Проект**
Закон Приднестровской Молдавской Республики О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2026 год»
Статья 1.
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2025 года № 275-З-VIII «О республиканском бюджете на 2026 год» (САЗ 25-52) с внесенными в него изменениями и (или) дополнениями следующие изменения и дополнения:
Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1.
Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 4 864 588 602 рубля;
б) предельные расходы в сумме 6 669 359 471 рубль;
в) предельный дефицит в сумме 1 804 770 869 рублей, или 27,06 процента к предельному размеру расходов».
Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 3 630 784 152 рубля согласно Приложению № 1 к настоящему Закону;
б) расходы в сумме 5 284 846 103 рубля согласно Приложению № 2 к настоящему Закону;
в) дефицит в сумме 1 654 061 951 рубль, или 31,30 процента к расходам».
Подпункт а) пункта 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«а) средства в размере 859 353 548 рублей, указанные в статье 5 (секретно) настоящего Закона».
Пункт 2 статьи 2 дополнить подпунктом г) следующего содержания:
«г) иные источники, в том числе коммерческие кредиты у предприятий сферы естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства, – в сумме 321 976 060 рублей».
Статью 2 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Задолженность по обязательствам республиканского бюджета
в предельной сумме 321 976 060 рублей подлежит переводу во внутренний
государственный долг по возмещению:
а) льгот по коммунальным услугам в сумме 196 485 948 рублей, в том числе:
1) по Министерству экономического развития Приднестровской Молдавской Республики – 174 168 164 рубля;
2) по Государственной администрации города Бендеры по муниципальному унитарному предприятию «Бендерытеплоэнерго» – 22 317 784 рубля;
б) на компенсацию государственной поддержки, оказанной гражданам Приднестровской Молдавской Республики, а также лицам, имеющим статус беженца, в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг государственному унитарному предприятию «Единые распределительные электрические сети» – в сумме 9 910 364 рубля, или 100 процентов предельных расходов;
в) расходов за потребляемые коммунальные услуги в сумме 115 579 748 рублей».
Пункты 1 и 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов) согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, в том числе:
а) доходы в сумме 1 233 804 450 рублей согласно Приложению № 4.1 к настоящему Закону;
б) предельные расходы в сумме 1 813 066 410 рублей;
в) перечисление средств, не имеющих целевое назначение, в доход республиканского бюджета в сумме 59 354 611 рублей;
г) перечисление средств, имеющих целевое назначение, в доход республиканского бюджета в сумме 21 937 663 рубля;
д) предельный размер дефицита в сумме 660 554 234 рубля, или 36,43 процента к предельным расходам.
- Источниками покрытия предельного дефицита местных бюджетов городов (районов) являются:
а) дотации (трансферты) из республиканского бюджета в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;
б) дотации (трансферты) из республиканского бюджета на оплату расходов за счет средств, имеющих целевое назначение, в размерах, утвержденных Приложением № 4 к настоящему Закону;
в) остатки средств на счетах местных бюджетов городов (районов) по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 47 821 985 рублей согласно Приложению № 4 к настоящему Закону;
г) иные источники, в том числе задолженность перед предприятиями сферы естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства, за потребляемые коммунальные услуги в размере 102 882 865 рублей, установленном Приложением № 4 к настоящему Закону;
д) средства налога на содержание жилищного фонда, объектов социально- культурной сферы и благоустройство территории города (района), возвращенные в 2026 году на счет местного бюджета согласно Постановлению Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики, в сумме 4 068 рублей согласно Приложению № 4 к настоящему Закону».
В статью 5 (секретно) внести изменение и дополнения (секретно).
Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8.
- С целью обеспечения безаварийной работы организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, в условиях ограниченности бюджетных средств государственного бюджета, финансирование расходов республиканского, местных бюджетов городов (районов) осуществляется:
а) на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, организациями, финансируемыми классификации расходов бюджета «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780):
1) по республиканскому бюджету – 26 409 031 рубль, или 18,60 процента утвержденных расходов, за счет доходов, имеющих целевое назначение;
2) по местным бюджетам городов (районов) – 11 200 727 рублей, или 9,82 процента предельных расходов, согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, в том числе за счет доходов, имеющих целевое назначение, – 2 482 404 рубля, за счет доходов, не имеющих целевого назначения, – 8 718 323 рубля.
В лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, в натуральном и стоимостном выражении не включается потребление ресурсов, расходуемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте, выполняемых на объектах бюджетных организаций.
Топливно-энергетические ресурсы, водопотребление и водоотведение, потребляемые подрядными организациями при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на объектах бюджетных организаций, подлежат обособленному учету, включаются в сметную стоимость работ и оплачиваются подрядной организацией по тарифам, установленным законодательством Приднестровской Молдавской Республики для соответствующей категории потребителей.
Порядок реализации норм, установленных частями второй и третьей настоящего подпункта, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
б) на возмещение льгот по оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг и предприятиями, в которых занято более 50 процентов инвалидов, коммунальных услуг:
1) по республиканскому бюджету – 17 143 927 рублей, или 8,03 процента утвержденных расходов;
2) по местным бюджетам городов (районов) – 10 687 648 рублей, или 100 процентов предельных расходов, согласно Приложению № 4 к настоящему Закону.
Финансирование расходов республиканского бюджета по возмещению льгот по оплате услуг электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (канализации), услуг по теплоснабжению (отопление, подогрев воды, горячее водоснабжение), предоставленных гражданам и предприятиям, в которых занято более 50 процентов инвалидов, производится пропорционально объемам оказанных предприятиями услуг;
в) на компенсацию государственной поддержки, оказанной гражданам Приднестровской Молдавской Республики, а также лицам, имеющим статус беженца, в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг государственному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение» – в сумме 9 870 787 рублей, или 100 процентов предельных расходов;
г) с целью обеспечения покрытия кредиторской задолженности перед субъектами естественных монополий – государственными унитарными предприятиями, оказывающими услуги в сфере теплоснабжения, электроснабжения и передачи электроэнергии, установить, что целевые денежные средства в сумме 72 273 922 рубля направляются на компенсацию разницы между фактической стоимостью услуг закрытого акционерного общества «Молдавская ГРЭС» и включенных в структуру установленных и применяемых в 2025 году тарифов на услуги в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, в том числе:
1) государственному унитарному предприятию «Единые распределительные электрические сети» – в сумме 71 580 685 рублей;
2) межрайонному государственному унитарному предприятию «Тирастеплоэнерго» – в сумме 479 715 рублей;
3) государственному унитарному предприятию «ГК Днестрэнерго» –в сумме 213 522 рубля;
д) с целью возмещения дополнительных расходов, связанных с выработкой электрической и тепловой энергии на альтернативном топливе, субъектам естественных монополий – государственным унитарным предприятиям, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения, электроснабжения и передачи электроэнергии, установить, что целевые денежные средства в сумме 24 492 421 рубль направляются на компенсацию разницы между фактической стоимостью услуг закрытого акционерного общества «Молдавская ГРЭС» и включенных в структуру установленных и применяемых в 2026 году тарифов на услуги в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, в том числе:
1) государственному унитарному предприятию «Единые распределительные электрические сети» – в сумме 20 924 850 рублей;
2) межрайонному государственному унитарному предприятию «Тирастеплоэнерго» – в сумме 3 092 026 рублей;
3) государственному унитарному предприятию «ГК Днестрэнерго» –в сумме 475 545 рублей.
- Производителям электроэнергии, использующим возобновляемые источники энергии (кроме гидроэлектростанций), при выработке электрической энергии для обеспечения собственного потребления предоставляется государственная поддержка в сумме 3 524 926 рублей в виде субсидии
на возмещение 50 процентов расходов на оплату оказанных субъектами электроэнергетики услуг, в том числе:
а) по передаче электрической энергии – в сумме 967 405 рублей;
б) по оперативно-диспетчерскому управлению – в сумме 35 297 рублей;
в) по распределению электрической энергии – в сумме 2 522 224 рубля.
- Разница между утвержденными расходами республиканского бюджета и расходами по указанным в подпункте 1) подпункта а), подпункте 1) подпункта б), в подпунктах в)-г) пункта 1 настоящей статьи направлениям расходов является задолженностью республиканского бюджета перед соответствующими юридическими лицами – резидентами Приднестровской Молдавской Республики».
Статью 9 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В 2026 году произвести оплату кредиторской задолженности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, образовавшейся в 2024 году по подстатье экономической классификации расходов 110360 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения», в сумме 5 437 рублей за поставленный профнастил».
Часть четвертую статьи 10 после слов «коммунальных услуг» дополнить словами «по подстатьям экономической классификации расходов бюджета «Оплата тепловой энергии» (код 110720), «Оплата освещения помещений» (код 110730), «Оплата водоснабжения помещений» (код 110740), «Оплата газа» (код 110780)».
Дополнить Закон статьей 12-1 следующего содержания:
«Статья 12-1.
Во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики
«О Счетной палате Приднестровской Молдавской Республики» приостановить
предоставление государственным гражданским служащим и работникам Счетной
палаты Приднестровской Молдавской Республики единовременной субсидии на
приобретение жилья в порядке, установленном Коллегией Счетной палаты
Приднестровской Молдавской Республики, и в пределах суммы, утвержденной
законом о республиканском бюджете на соответствующий год».
Часть первую пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 60 579 719 рублей, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2026 года на счетах местных бюджетов, в сумме 840 139 рублей;
б) доходы в сумме 277 181 386 рублей;
в) расходы в сумме 180 735 029 рублей».
В части первой пункта 2 статьи 18 цифровое обозначение «153 206 466» заменить цифровым обозначением «154 432 465».
Пункты 3 и 8 статьи 18 исключить.
Пункт 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«9. Часть остатка средств Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 47 399 198 рублей, а также средства Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики в сумме 109 626 878 рублей, полученные в 2026 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20.
Утвердить основные характеристики Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.3 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 105 551 рубль;
б) доходы в сумме 14 215 891 рубль;
в) расходы в сумме 11 574 369 рублей.
В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере 1,73 процента, в сумме, не превышающей 14 215 891 рубль, перечисляется в доход Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики.
Остаток средств Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 1 105 551 рубль, а также средства Фонда развития предпринимательства Приднестровской Молдавской Республики в сумме 2 641 522 рубля, полученные в 2026 году, направляются на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
Часть первую пункта 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«Утвердить основные характеристики Фонда развития мелиоративного комплекса
Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и
направления расходования средств согласно Приложению
№ 2.5 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 2 333 163 рубля;
б) доходы в сумме 56 419 758 рублей;
в) расходы в сумме 56 419 758 рублей».
В пункте 2 статьи 22 цифровое обозначение «45 307 143» заменить цифровым обозначением «44 455 473».
В подпункте в) части первой пункта 1 статьи 24 цифровое обозначение «4 215 010» заменить цифровым обозначением «2 107 505».
В части второй пункта 1 статьи 24 цифровое обозначение «2 517 390» заменить цифровым обозначением «4 624 895».
Пункт 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики, а также источники формирования и направления расходования средств согласно Приложению № 2.7 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 517 711 рублей;
б) доходы в сумме 4 601 676 рублей;
в) расходы в сумме 4 682 935 рублей.
В 2026 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого
таможенного платежа в размере 0,56 процента, в сумме, не превышающей
4 601 676 рублей, перечисляется в доход Фонда поддержки молодежи
Приднестровской Молдавской Республики.
Часть остатка средств Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 436 452 рубля направляется на выплату заработной платы по подстатьям экономической классификации расходов бюджетов «Оплата труда» (код 110100), «Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)» (код 110200), «Денежная компенсация (взамен продовольственного пайка)» (код 111055)».
В подпункте з) пункта 1 статьи 27 словесно-цифровое обозначение «10 435 647 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «11 470 231 рубль».
В части второй пункта 3 статьи 27 словесно-цифровое обозначение «38 025 194 рубля» заменить словесно-цифровым обозначением «41 692 326 рублей».
В подпункте б) части первой статьи 29 цифровое обозначение «5 665 185» заменить цифровым обозначением «5 710 737».
В подпункте г) части первой статьи 29 словесно-цифровое обозначение «4 873 815 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «5 608 362 рубля».
В части первой подпункта е) части первой статьи 29 цифровое обозначение «1 468 050» заменить цифровым обозначением «1 101 037».
Подпункт ж) части первой статьи 29 исключить.
Статью 45 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Во изменение норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики часть средств, полученных от взимания лицензионных сборов, превышающая плановые лимиты, запланированные на цели, связанные с обеспечением организации управления электросвязью, направляются на покрытие дефицита республиканского бюджета».
Часть первую статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых в 2026 году из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 506 164 499 рублей, в том числе:
а) по городу Бендеры – 107 444 970 рублей;
б) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 98 865 904 рубля;
в) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 72 787 474 рубля;
г) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 119 770 296 рублей;
д) по городу Григориополю и Григориопольскому району – 64 199 331 рубль;
е) по городу Каменке и Каменскому району – 43 096 524 рубля».
Часть третью статьи 47 изложить в следующей редакции:
«Предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых в 2026 году из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на оплату расходов за счет средств, имеющих целевое назначение, составляет 3 680 817 рублей, в том числе:
а) по городу Тирасполю – 1 541 785 рублей;
б) по городу Днестровску – 396 223 рубля;
в) по городу Бендеры – 616 835 рублей;
г) по городу Рыбнице и Рыбницкому району – 733 974 рубля;
д) по городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 139 315 рублей;
е) по городу Слободзее и Слободзейскому району – 155 466 рублей;
ж) по городу Григориополю и Григориопольскому району – 97 219 рублей».
Подпункт е) пункта 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«е) для граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также лиц, имеющих статус беженца, проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, применяется коэффициент к отпускным тарифам на оплату услуг электроснабжения для населения в размере 0,8. Применение данного коэффициента не исключает одновременного применения льгот по оплате услуг электроснабжения».
Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 2.2, Приложение № 2.3, Приложение № 2.5, Приложение № 2.6, Приложение № 2.7 к Закону изложить в редакции согласно приложениям № 1 – 7 к настоящему Закону соответственно.
Приложение № 2.16 к Закону изложить в редакции согласно Приложению № 8 к настоящему Закону.
Приложение № 2.23, Приложение № 2.24, Приложение № 2.26, Приложение № 2.28, Приложение № 3.1, Приложение № 4, Приложение № 4.1, Приложение № 8, Приложение № 8.1 к Закону изложить в редакции согласно приложениям № 9 – 17 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пунктов 10, 22 и 33 статьи 1 настоящего Закона.
Пункт 10 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2026 года.
Пункты 22 и 33 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 8 июня 2026 года.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский