Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О проведении в 2021 году налогового эксперимента по цифровизации делопроизводства и администрирования деятельности индивидуальных предпринимателей на территории Приднестровской Молдавской Республики»
Настоящий Закон разработан в целях улучшения условий осуществления предпринимательской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике посредством комплексного упрощения процедур взаимодействия индивидуальных предпринимателей с налоговыми органами и определяет механизмы перевода процесса делопроизводства и администрирования деятельности данной категории налогоплательщиков в электронную форму.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия и термины:
а) цифровизация – внедрение современных цифровых технологий с целью
трансформации осуществления какого-либо процесса в электронную форму;
б) программный комплекс «Предприниматель» (далее – ПК «Предприниматель») –
программное обеспечение исполнительного органа государственной власти, в
компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов
и иных обязательных платежей,
по автоматизации деятельности налоговых органов в части выполнения функций и
решения задач, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми
актами в сфере специальных налоговых режимов для индивидуальных
предпринимателей;
в) электронный документ, удостоверяющий право на применение некоторых
специальных налоговых режимов (о самозанятых лицах, патентная система
налогообложения и упрощенная система налогообложения) (далее – электронный
документ предпринимателя) – совокупность надлежаще оформленных сведений об
индивидуальном предпринимателе, его привлекаемых лицах и условиях его
предпринимательской деятельности, представленных в электронной форме в ПК
«Предприниматель»;
г) субъекты налогового эксперимента – индивидуальные предприниматели,
изъявившие желание добровольно участвовать в налоговом эксперименте;
д) QR-код предпринимателя – закодированная информация
об индивидуальном предпринимателе, распознавание которой обеспечивает
возможность представления с помощью ПК «Предприниматель» данных,
сформированных на базе электронного документа предпринимателя;
е) специальное мобильное приложение – один из составных модулей ПК
«Предприниматель», позволяющий пользователю посредством сканирования QR-кода
предпринимателя получить информацию об индивидуальном предпринимателе;
ж) карточка оплаты налогов предпринимателя – закодированная информация об
индивидуальном предпринимателе, распознавание которой обеспечивает возможность
осуществления онлайн-оплаты налогов;
з) место осуществления предпринимательской деятельности – место заключения
между индивидуальным предпринимателем и покупателем договора купли-продажи;
и) онлайн-оплата налогов – система уплаты индивидуальными предпринимателями
налоговых платежей, представляющая собой электронное взаимодействие налоговых
органов и банков и позволяющая уведомить налоговые органы об уплате налоговых
платежей в режиме реального времени.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том
значении, в каком они используются в законодательстве Приднестровской
Молдавской Республики.
Статья 2. Порядок проведения налогового эксперимента
1. Налоговый эксперимент по цифровизации делопроизводства и администрирования
деятельности индивидуальных предпринимателей (далее – налоговый эксперимент)
проводится в отношении субъектов налогового эксперимента на всей территории
Приднестровской Молдавской Республики.
2. Порядок проведения налогового эксперимента в отдельных самостоятельных
административно-территориальных единицах Приднестровской Молдавской Республики
в соответствии с настоящим Законом определяется правовыми актами
исполнительного органа государственной власти, в компетенции которого
находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных
платежей.
3. Налоговый эксперимент проводится налоговыми органами в соответствии со
следующими основными обязательными этапами:
а) сдача действующих документов, удостоверяющих право на применение некоторых
специальных налоговых режимов (о самозанятых лицах, патентная система
налогообложения и упрощенная система налогообложения), в территориальные
налоговые инспекции по месту жительства;
б) фотографирование индивидуальных предпринимателей, в том числе привлекаемых
лиц;
в) выдача QR-кодов предпринимателей и карточек оплаты налогов
предпринимателей;
г) переход на онлайн-оплату налогов.
Статья 3. Порядок деятельности субъектов налогового эксперимента
1. В период проведения налогового эксперимента субъектам налогового
эксперимента необходимо:
а) явиться с документом, удостоверяющим личность, в территориальные налоговые
инспекции по месту жительства для сдачи действующих документов, удостоверяющих
право на применение некоторых специальных налоговых режимов (о самозанятых
лицах, патентная система налогообложения и упрощенная система
налогообложения), фотографирования (в том числе привлекаемых лиц) и получения
QR-кодов предпринимателя;
б) разместить QR-код предпринимателя в местах осуществления
предпринимательской деятельности;
в) информировать налоговые органы об изменениях в собственных персональных
данных, персональных данных привлекаемых лиц и условиях осуществления
предпринимательской деятельности (далее – информирование налоговых органов об
изменениях) в порядке, определенном статьей 5 настоящего Закона.
2. На период проведения налогового эксперимента действия, предусмотренные
пунктом 1 настоящей статьи, являются неотъемлемой частью порядка осуществления
предпринимательской деятельности.
3. На период проведения налогового эксперимента невыполнение действий,
предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, не влечет за собой применение мер
ответственности, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской
Республики.
Статья 4. Порядок онлайн-оплаты налогов
Онлайн-оплата налогов индивидуальными предпринимателями предполагает
выполнение следующих этапов:
а) обращение индивидуального предпринимателя в обслуживающий банк;
б) представление индивидуальным предпринимателем сотруднику банка карточки
оплаты налогов предпринимателя либо сведений о фамилии, имени, отчестве (при
наличии) и дате рождения;
в) отправка банком электронного запроса в налоговые органы о предоставлении
сумм начисленных налогов и реквизитов для их оплаты;
г) получение от налоговых органов информации о сумме начисленных налогов и
реквизитов для их оплаты;
д) информирование сотрудником банка индивидуального предпринимателя о сумме
начисленных налогов;
е) представление индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную
систему налогообложения, сотруднику банка самостоятельно исчисленную сумму
налога с выручки;
ж) оплата индивидуальным предпринимателем начисленных налогов (в том числе
самостоятельно исчисленного налога с выручки);
з) отправка банком электронного сообщения в налоговые органы о суммах
произведенной индивидуальным предпринимателем оплаты налогов;
и) получение от налоговых органов информации о соответствии сумм начисленных
налогов суммам произведенной индивидуальным предпринимателем оплаты налогов;
к) завершение банком операции по онлайн-оплате налогов.
Статья 5. Порядок получения QR-кода предпринимателя и (или) информирования
налоговых органов об изменениях
1. Подача заявления на получение QR-кода предпринимателя и (или)
информирование налоговых органов об изменениях осуществляется одним из
следующих способов:
а) подача в территориальную налоговую инспекцию по месту жительства
письменного заявления по форме, утвержденной исполнительным органом
государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и
обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей;
б) подача в территориальную налоговую инспекцию по месту жительства заявления
в электронной форме посредством Портала государственных услуг Приднестровской
Молдавской Республики;
в) подача заявления в электронной форме на официальном сайте исполнительного
органа государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы
организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
2. Состав персональных данных индивидуального предпринимателя, персональных
данных привлекаемых лиц и данных об условиях осуществления предпринимательской
деятельности, об изменениях которых необходимо информировать налоговые органы,
утверждается правовым актом исполнительного органа государственной власти, в
компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов
и иных обязательных платежей.
3. В случае невозможности подачи заявления на получение QR-кода
предпринимателя и (или) информирования налоговых органов об изменениях в
порядке, указанном в подпунктах «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи,
индивидуальный предприниматель подает заявление в соответствии с подпунктом
«а» пункта 1 настоящей статьи.
Статья 6. Порядок повторного получения QR-кода предпринимателя
1. Повторная выдача налоговыми органами QR-кода предпринимателя
осуществляется по заявлению индивидуального предпринимателя, поданному в
соответствии с настоящей статьей, независимо от причины обращения.
2. Для повторного получения QR-кода предпринимателя необходимо подать
заявление в произвольной форме одним из следующих способов:
а) в письменной форме – в территориальную налоговую инспекцию
по месту жительства;
б) в электронной форме – на официальном сайте исполнительного органа
государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и
обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
3. В случае невозможности повторного получения QR-кода предпринимателя в
порядке, указанном в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, индивидуальный
предприниматель подает заявление в соответствии
с подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи.
Статья 7. Порядок получения информации об индивидуальном предпринимателе
1. Для получения информации об индивидуальном предпринимателе необходимо
выполнить следующие этапы:
а) установить на мобильное устройство специальное мобильное приложение;
б) сканировать QR-код предпринимателя, размещенный на месте осуществления
предпринимательской деятельности;
в) в случае отсутствия QR-кода предпринимателя на месте осуществления
предпринимательской деятельности заполнить в специальном мобильном приложении
соответствующие поля для ввода информации о фамилии, имени, отчестве (при
наличии) и дате рождения индивидуального предпринимателя;
г) получить информацию об индивидуальном предпринимателе.
2. Информация об индивидуальном предпринимателе представляется пользователю
специального мобильного приложения в зависимости
от присвоенного налоговыми органами при идентификации пользователя типа
доступа в ограниченном или полном виде.
Статья 8. Действие Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального
опубликования, и действует по 31 декабря 2021 года (включительно).
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельский