Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности (банкротстве)»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2006 года № 48-З-IV «О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 14 апреля 2008 года № 442-ЗИД-IV (САЗ 08-15); от 8 июля 2008 года № 490-ЗД-IV (САЗ 08-27); от 11 декабря 2009 года № 909-ЗД-IV (САЗ 09-50); от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 июля 2011 года № 90-ЗИ-V (САЗ 11-27), а также от 20 февраля 2012 года № 8-ЗД-V (САЗ 12-9); от 24 декабря 2012 года № 249-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 15 февраля 2013 года № 42-ЗИ-V (САЗ 13-6); от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14); от 5 ноября 2014 года № 170-ЗИД-V (САЗ 14-45); от 16 июля 2018 года № 220-ЗИ-VI (САЗ 18-29); от 22 ноября 2018 года № 311-ЗИ-VI (САЗ 18-47); от 20 января 2020 года № 4-ЗИ-VI (САЗ 20-4); от 5 августа 2020 года № 128-ЗИД- VI (САЗ 20-32); от 26 июля 2021 года № 190-ЗИД-VII (САЗ 21-30); от 10 января 2022 года №9-ЗИД-VII (САЗ 22-1), следующие изменения и дополнения.
1. Подпункт э) статьи 2 изложить в следующей редакции:
«э) преднамеренное банкротство, то есть умышленное совершение действий
(бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или
гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в полном объеме
удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
2. Подпункт я-1) статьи 2 изложить в следующей редакции:
«я-1) текущие платежи – денежные обязательства, требования о выплате выходных
пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому
договору, и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о
признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные
платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей
процедуры банкротства, если иное не установлено настоящим Законом».
3. Статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие
арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о
банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные
интересы».
4. Части вторую и третью пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«Уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики
исполнительный орган государственной власти информирует Арбитражный суд
Приднестровской Молдавской Республики о результатах аттестации арбитражных
управляющих.
Арбитражный управляющий должен быть зарегистрированным в качестве
индивидуального предпринимателя, и в течение 10 (десяти) дней после
утверждения Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики в
должности арбитражного управляющего гражданин Приднестровской Молдавской
Республики обязан приобрести индивидуальный патент на указанный вид
деятельности».
5. Пункт 1 статьи 20 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Арбитражный управляющий может работать по трудовому договору в организации по
управлению имуществом без регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя».
6. Подпункт е) пункта 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«е) проводить проверку наличия признаков преднамеренного или фиктивного
банкротства в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской
Республики, и в случае выявления этих признаков сообщать, лицам, участвующим в
арбитражном процессе по делу о банкротстве, собранию кредиторов и в органы, к
компетенции которых относятся возбуждение дел об административных
правонарушениях и рассмотрении сообщений о преступлениях».
7. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«1. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о
банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.
Размер фиксированной суммы такого вознаграждения за каждый месяц осуществления
им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором
(собранием кредиторов) и составляет для:
а) временного управляющего – 1 (один) минимальный размер оплаты труда;
б) административного управляющего – 0,5 минимальных размеров оплаты труда;
в) внешнего управляющего – 1,5 (полтора) минимальных размеров оплаты труда;
г) конкурсного управляющего - 1 (один) минимальный размер оплаты труда;
Размер дополнительного вознаграждения за счет средств кредиторов, утверждаемое
арбитражным судом и выплачиваемое по результатам деятельности арбитражного
управляющего, выраженное в процентах, устанавливается в размере для:
а) временного управляющего не превышает 0,5 минимальных размеров оплаты труда
и составляет при балансовой стоимости активов должника:
1) до 62 500 руб. ПМР – четыре процента балансовой стоимости активов должника;
2) от 62 500 до 250 000 руб. ПМР – 0,1 минимальных размеров оплаты труда и два
процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над 62
500 руб. ПМР;
3) от 250 000 руб. ПМР до 750 000 руб. ПМР – 0,25 минимальных размеров оплаты
труда и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов
должника над 250 000 руб. ПМР;
4) более чем 750 000 руб. ПМР – 0,35 минимальных размеров оплаты труда и одна
вторая процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника
над 750 000 руб. ПМР;
б) административного управляющего составляет при балансовой стоимости активов
должника:
1) до 62 500 руб. ПМР - четыре процента балансовой стоимости активов должника;
2) от 62 500 руб. ПМР до 250 000 руб. ПМР – 0,1 минимальных размеров оплаты
труда и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов
должника над 62 500 руб. ПМР;
3) от 250 000 руб. ПМР до 750 000 руб. ПМР – 0,2 минимальных размеров оплаты
труда и одна вторая процента размера суммы превышения балансовой стоимости
активов должника над 750 000 руб. ПМР;
4) от 750 000 руб. ПМР до 2 500 000 руб. ПМР – 0,3 минимальных размеров оплаты
труда и две десятых процента размера суммы превышения балансовой стоимости
активов должника над 750 000 руб. ПМР;
5) от 2 500 000 руб. ПМР до 25 000 000 руб. ПМР – 0,35 минимальных размеров
оплаты труда и одна десятая процента размера суммы превышения балансовой
стоимости активов должника над 2 500 000 руб. ПМР;
6) от 25 000 000 руб. ПМР до 75 000 000 руб. ПМР – 1,25 минимальных размеров
оплаты труда и пять сотых процента размера суммы превышения балансовой
стоимости активов должника над 25 000 000 руб. ПМР;
7) от 75 000 000 руб. ПМР до 250 000 000 руб. ПМР – 1,8 минимальных размеров
оплаты труда и одна сотая процента размера суммы превышения балансовой
стоимости активов должника над 75 000 000 руб. ПМР;
8) более чем 250 000 000 руб. ПМР – 2 минимальных размера оплаты труда и одна
тысячная процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов
должника над 250 000 000 руб. ПМР.
в) внешнего управляющего:
1) 8 (восемь) процентов сумм, направленных на погашение требований кредиторов,
включенных в реестр требований кредиторов, при прекращении производства по
делу о банкротстве;
2) 3 (три) процента прироста стоимости чистых активов должника за период
внешнего управления при признании должника банкротом и открытии конкурсного
производства.
г) конкурсного управляющего:
1) 7 (семь) процентов от размера удовлетворенных требований кредиторов,
включенных в реестр требований кредиторов, в случае удовлетворения более чем
75 (семидесяти пяти) процентов требований кредиторов, включенных в реестр
требований кредиторов;
2) 6 (шесть) процентов от размера удовлетворенных требований кредиторов,
включенных в реестр требований кредиторов, в случае удовлетворения более чем
50 (пятидесяти) процентов требований кредиторов, включенных в реестр
требований кредиторов;
3) 4,5 (четыре с половиной) процента от размера удовлетворенных требований
кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в случае удовлетворения
25 (двадцати пяти) и более процентов требований кредиторов, включенных в
реестр требований кредиторов;
4) 3 (три) процента от размера удовлетворенных требований кредиторов,
включенных в реестр требований кредиторов, в случае удовлетворения менее чем
25 (двадцати пяти) процентов требований кредиторов, включенных в реестр
требований кредиторов.
Размер дополнительного вознаграждения за счет средств руководителя или
собственника коммерческой организации, индивидуального предпринимателя,
заявившего о своей несостоятельности, утверждаемое арбитражным судом и
выплачиваемое за выявление арбитражным управляющим признаков фиктивного
(преднамеренного) банкротства, выраженное в процентах, устанавливается в
размере 1 (одного) процента от балансовой стоимости активов должника.
2. Вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения
своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не
предусмотрено настоящим Законом, собранием кредиторов или соглашением
кредиторов.
3. Арбитражный управляющий имеет право на возмещение в полном объеме
расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него
обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение в деле о банкротстве
выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не
предусмотрено настоящим законом.
4. В случае отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с
неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей
вознаграждение арбитражному управляющему может не выплачиваться».
8. Пункт 5 статьи 25 дополнить подпунктом г-1) следующего содержания:
«г-1) информацию о мероприятиях, проведенных арбитражным управляющим во
исполнение требований настоящего Закона».
9. Статью 42 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. В случае если арбитражный управляющий освобожден, отстранен от исполнения
возложенных на него обязанностей либо кандидатура арбитражного управляющего не
представлена в течении 20 дней после вынесения определения о приостановлении
производства по делу о банкротстве до представления кандидатуры арбитражного
управляющего, уполномоченный исполнительный орган государственной власти
представляет в арбитражный суд соответствующую кандидатуру».
10. Пункт 2 статьи 125 дополнить подпунктом к-2) следующего содержания:
«к-2) обращаться в правоохранительные органы при выявлении фиктивного и
преднамеренного банкротства».
11. Статью 126 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Оценка имущества должника может проводится оценщиком уполномоченного
исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся
вопросы оценочной деятельности».
12. Пункт 1-3 статьи 130 изложить в следующей редакции:
«1. Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие
обязательства:
а) в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным
с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения
арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения
лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве,
требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц,
привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него
обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим законом является
обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности
указанных лиц;
б) во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц,
работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника
банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;
в) в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц,
привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на
него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности
по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором
настоящего пункта;
г) в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам
(коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным
аналогичным платежам);
д) в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди,
удовлетворяются в порядке календарной очередности.
В случае если прекращение деятельности организации должника или ее структурных
подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические
катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на
проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.
2. Требования руководителя должника, его заместителей, лиц, входящих в
коллегиальный исполнительный орган должника, главного бухгалтера должника, его
заместителей, руководителя филиала или представительства должника, его
заместителей, главного бухгалтера филиала или представительства должника, его
заместителей о выплате выходного пособия и (или) иных компенсаций, размер
которых установлен соответствующим трудовым договором, в случае его
прекращения в части, превышающей минимальный размер соответствующих выплат,
установленный трудовым законодательством, не относятся к числу требований
кредиторов по текущим платежам и удовлетворяются после удовлетворения
требований кредиторов третьей очереди, предусмотренной подпунктом в) настоящей
статьи.
3. Требования кредиторов по текущим денежным обязательствам должника,
выраженным в иностранной валюте, удовлетворяются в порядке, установленном
настоящей статьей».
13. Статью 132 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. В случае если должником являются унитарные предприятия право требования к
должнику в сумме непогашенной задолженности по выплате выходных пособий и об
оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате
вознаграждений по авторским договорам переходит к органу, являющемуся
учредителем/собственником унитарного предприятия и удовлетворяется во вторую
очередь после удовлетворения требований, указанных в статье 131 настоящего
закона.
В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате выходных
пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому
договору, о выплате вознаграждений по авторским договорам исполняются
государственным (муниципальным) бюджетом за счет средств Резервного фонда
Правительства Приднестровской Молдавской Республики с применением порядка
закрепленного в части второй пункта 3 статьи 58 Гражданского кодекса
Приднестровской Молдавской Республики».
14. Пункт 8 статьи 139 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Требования кредиторов по обязательным платежам в бюджеты различных уровней
также считаются погашенными посредством списания в соответствии с Законом
Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в
Приднестровской Молдавской Республике» в случае передачи имущества должника в
государственную (муниципальную) собственность в рамках процедуры
несостоятельности (банкротства) в размере, равном последней цене имущества
должника, по которой указанное имущество принято в государственную
(муниципальную) собственность».
15. Статью 145 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. После передачи указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на баланс
органов местного самоуправления по месту нахождения имущества должника данное
имущество может быть передано в организацию по управлению имуществом.».
16. Подпункт б) пункта 2 статьи 146 изложить в следующей редакции:
«б) если указанные лица не востребуют оставшееся имущество, оно передается на
баланс соответствующему муниципальному образованию. После передачи указанного
имущества на баланс органов местного самоуправления по месту нахождения
имущества должника данное имущество может быть передано в организацию по
управлению имуществом.»
17. Пункт 4 статьи 228 изложить в следующей редакции:
«4. До установления Правительством Приднестровской Молдавской Республики
официального издания, в котором в соответствии со статьей 25 настоящего Закона
подлежат опубликованию сведения по вопросам, связанным с банкротством,
указанные сведения подлежат опубликованию в газете «Приднестровье» либо на
официальном сайте Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
либо на портале Государственных услуг Приднестровской Молдавской Республики
(раздел ведомства МЭР ПМР)».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Президент
Приднестровской
Молдавской Республики В. Н. Красносельский