Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах охраны здоровья граждан»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года № 29-З «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года № 365-ЗИ (СЗМР 00-4), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1), от 29 апреля 2003 года № 271-ЗИД-III (САЗ 03-18), от 30 июля 2004 года № 453-ЗИ-III (САЗ 04-31), от 10 марта 2006 года № 9-ЗИД- IV (САЗ 06-11), от 19 октября 2009 года № 885-ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года № 931-ЗИ-IV (САЗ 10-1), от 7 марта 2013 года № 50-ЗИ-V (САЗ 13-9), от 3 марта 2017 года № 44-ЗИД-VI (САЗ 17-10), от 23 октября 2018 года № 290-ЗИД-VI (САЗ 18-43), от 27 июня 2019 года № 119-ЗИ-VI (САЗ 19-24), от 20 января 2020 года № 6-ЗИ-VI (САЗ 20-4), включая от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД- VI (САЗ 20-12) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 августа 2020 года № 125-ЗИ-VI (САЗ 20-32), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4), от 29 марта 2021 года № 53-ЗИ-VII (САЗ 21-13), от 14 мая 2021 года № 90-ЗИ-VII (САЗ 21-19), от 15 июня 2021 года № 126-ЗИ-VII (САЗ 21-24), от 19 июля 2021 года № 169-ЗИ-VII (САЗ 21-29), от 13 сентября 2021 года № 217-ЗИ-VII (САЗ 21-37), от 30 сентября 2021 года № 234-ЗИ-VII (САЗ 21-39), от 23 декабря 2021 года № 340-ЗИ-VII (САЗ 21-51), от 28 марта 2022 года № 43-ЗИ-VII (САЗ 22-12), а также от 24 марта 2021 года № 50-ЗИД-VII (САЗ 21-12), от 24 июня 2021 года № 140-ЗИД-VII (САЗ 21-25), от 5 ноября 2021 года № 278-ЗИД-VII (САЗ 21-44), от 16 февраля 2022 года № 17-ЗИ-VII (САЗ 22-6), следующие изменения.
Статью 1-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
а) охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического,
экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского,
санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на
сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека,
поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской
помощи в случае утраты здоровья;
б) медицинская деятельность – профессиональная деятельность по профилактике
заболеваний, обследованию состояния здоровья пациентов, их лечению,
реабилитации, уходу за ними во время заболевания и иная деятельность в связи с
расстройствами здоровья, осуществляемая субъектами медицинской деятельности;
в) медицинская помощь – совокупность лечебно-профилактических мероприятий,
проводимых при заболеваниях, травмах, отравлениях, а также при родах лицами,
имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области
здравоохранения и медицинских наук;
г) качество медицинской помощи – система критериев, позволяющих определить
качество оказания медицинской помощи как в определенном медицинском
учреждении, у определенного врача, на определенной территории, так и
отдельному больному;
д) медицинская услуга – мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на
профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное
законченное значение и определенную стоимость;
е) пациент – потребитель медицинской услуги, обращающийся в медицинское
учреждение или к медицинскому работнику за медицинской помощью;
ж) врач общей практики (семейный врач) – специалист с высшим профессиональным
образованием в области здравоохранения и медицинских наук, имеющий специальную
подготовку по оказанию многопрофильной первичной медико-санитарной помощи
населению;
з) клинические рекомендации – документы, содержащие основанную на научных
доказательствах структурированную информацию по вопросам профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации, в том числе протоколы ведения (протоколы
лечения) пациента, варианты медицинского вмешательства и описание
последовательности действий медицинского работника с учетом течения
заболевания, наличия осложнений и сопутствующих заболеваний, иных факторов,
влияющих на результаты оказания медицинской помощи;
и) стандарты медицинской помощи – документы, разработанные на основе
клинических рекомендаций в соответствии с перечнем медицинских услуг
государственных учреждений, подведомственных исполнительному органу
государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения,
которые включают в себя усредненные показатели частоты предоставления и
кратности применения:
1) медицинских услуг;
2) зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики
лекарственных препаратов (с указанием средних доз) в соответствии с
инструкцией по применению лекарственного препарата;
3) изделий медицинского назначения, имплантируемых в организм человека;
4) компонентов крови;
5) видов лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного
питания;
6) иного, исходя из особенностей заболеваний (состояния)».
В подпункте 3 статьи 5 слова «медицинскому образованию» заменить словами «развитию высшего профессионального образования в области здравоохранения и медицинских наук».
В части пятой статьи 46 слова «со средним медицинским образованием» заменить словами «со средним профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук».
4. Статью 51-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 51-1. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью
1. Право на занятие медицинской или фармацевтической деятельностью в
Приднестровской Молдавской Республике имеют лица, получившие высшее и (или)
среднее профессиональное образование в области здравоохранения и медицинских
наук и сертификат специалиста.
2. Сертификат специалиста выдается в порядке, установленном исполнительным
органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы
здравоохранения:
а) лицам, получившим высшее профессиональное образование в области
здравоохранения и медицинских наук, – на основании прохождения итоговой
государственной аттестации по программам послевузовского профессионального
образования;
б) лицам, получившим высшее профессиональное образование в области
здравоохранения и медицинских наук, – на основании результатов проведения
государственной итоговой аттестации по теории и практике избранной
специальности;
в) лицам, получившим среднее профессиональное образование в области
здравоохранения и медицинских наук, – на основании результатов проведения
государственной итоговой аттестации по теории и практике избранной
специальности.
3. Лица, проходящие обучение по программам послевузовского профессионального
образования (ординатуры), имеют право на работу в организациях государственной
и местной систем здравоохранения под контролем медицинского персонала.
Студенты и обучающиеся организаций высшего и среднего профессионального
образования в области здравоохранения и медицинских наук допускаются к участию
в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения
под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их
профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом исполнительным органом
государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
Лица, не завершившие освоение образовательных программ высшего
профессионального образования в области здравоохранения и медицинских наук, и
лица, получившие высшее профессиональное образование в области здравоохранения
и медицинских наук, могут быть допущены к осуществлению медицинской или
фармацевтической деятельности на должностях работников со средним
профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук в
порядке, устанавливаемом исполнительным органом государственной власти, в
ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
4. Врачи или провизоры, не работающие по своей специальности более 5 (пяти)
лет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической
деятельности после прохождения переподготовки в соответствующих организациях
высшего и среднего профессионального образования в области здравоохранения и
медицинских наук или на основании результатов проведения аттестационными
комиссиями аттестации на присвоение квалификационных категорий специалистам с
высшим и средним профессиональным образованием в области здравоохранения и
медицинских наук.
5. Работники со средним профессиональным образованием в области
здравоохранения и медицинских наук, не работавшие по своей специальности более
5 (пяти) лет, могут быть допущены к практической медицинской или
фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в
соответствующей организации государственной или местной систем здравоохранения
либо на основании результатов проведения аттестационными комиссиями аттестации
на присвоение квалификационных категорий специалистам с высшим и средним
профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук.
6. Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных
государствах, кроме государств – членов Содружества Независимых Государств,
допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзамена в
соответствующих организациях высшего и среднего профессионального образования
в области здравоохранения и медицинских наук Приднестровской Молдавской
Республики в порядке, устанавливаемом Правительством Приднестровской
Молдавской Республики, а также после получения права на занятие данными видами
деятельности в соответствии с законом, регламентирующим вопросы регулирования
отдельных видов деятельности, если иное не предусмотрено международными
договорами Приднестровской Молдавской Республики.
7. Лица, незаконно занимающиеся медицинской и фармацевтической деятельностью,
несут ответственность в соответствии с законодательными актами Приднестровской
Молдавской Республики».
5. В части первой статьи 55 слова «обучающийся в высшем медицинском учебном заведении или образовательном учреждении послевузовского профессионального образования» заменить словами «обучающийся в организации высшего и послевузовского профессионального образования в области здравоохранения и медицинских наук».
6. В части второй статьи 60 слова «со средним медицинским и фармацевтическим образованием» заменить словами «со средним профессиональным образованием в области здравоохранения и медицинских наук».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский