Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О мерах государственной поддержки субъектов экономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики в связи с негативными последствиями внешних факторов»
Статья 1.
Для осуществления комплекса мер по государственной поддержке хозяйствующих
субъектов Приднестровской Молдавской Республики установить, что:
а) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах
налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» предоставить право
предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и иных платежей
в бюджет на срок в пределах текущего финансового года без начисления процентов
на сумму предоставленной отсрочки (рассрочки):
1) республиканскому исполнительному органу государственной власти, в
компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов
и иных обязательных платежей, – по платежам, подлежащим зачислению в
республиканский бюджет и государственный внебюджетный фонд;
2) местным органам исполнительной власти – по платежам, подлежащим зачислению
в местный бюджет города (района), в том числе по республиканским налогам в
части, подлежащей зачислению в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики в местный бюджет города (района),
являющийся дотационным.
Порядок, условия, требования и критерии предоставления отсрочек (рассрочек) по
уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджет, предусмотренных настоящей
статьей, устанавливаются нормативным правовым актом Правительства
Приднестровской Молдавской Республики;
б) предоставить Правительству Приднестровской Молдавской Республики право нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики определять порядок, условия, требования и критерии льготного кредитования хозяйствующих субъектов республики на цели пополнения оборотных средств, порядок осуществления контроля соблюдения требований и критериев применения условий льготного кредитования, представления отчетности, а также порядок финансирования расходов по субсидированию части процентных ставок по льготным кредитам на пополнение оборотных средств со стороны государства, в пределах лимита субсидирования процентных ставок, определенного Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2022 год»;
в) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О едином
социальном налоге и обязательном страховом взносе» установить следующее:
1) при исчислении организациями единого социального налога за период
вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работодателя в отношении
выплат работникам (в том числе в отношении выплат работникам, выполняющим
работу по договорам гражданско-правового характера), установить ставку в
размере 0 процентов;
2) за период вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работодателя, а
также в течение 30 (тридцати) календарных дней после возобновления
хозяйственной деятельности, не подлежат применению штрафные санкции (пени) в
отношении организаций, хозяйственная деятельность которых была приостановлена
на период вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работодателя за
несвоевременную уплату платежей единого социального налога за указанный
период, а также привлечение за это к ответственности, предусмотренной
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В целях применения настоящего подпункта организация подает заявление в
уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики орган
государственной власти, с обоснованием причин вынужденного простоя в порядке,
установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
г) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О
подоходном налоге с физических лиц»:
1) предоставить право применять налоговую ставку в размере 5 процентов в
отношении доходов физических лиц, полученных по трудовым договорам, а также
договорам гражданско-правового характера, заключенным с организациями,
оказывающими услуги по информационно-вычислительному обслуживанию. При этом
налогооблагаемая база не подлежит уменьшению на суммы налоговых вычетов,
установленных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном
налоге с физических лиц»;
2) не подлежат налогообложению доходы физических лиц в виде оплаты
организациями-работодателями за период простоя по причинам, не зависящим от
работодателя, а также доходы работников, выполняющих работу по договорам
гражданско-правового характера, в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики;
3) установить ставку подоходного налога в размере 0 процентов в отношении
налогооблагаемой базы для организаций, применяющих упрощенную систему
налогообложения, на время нахождения в простое работников, в том числе
работников, выполняющих работу по договорам гражданско-правового характера, по
причинам, не зависящим от работодателя и работника, в соответствии с
действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
В целях применения настоящего подпункта организация подает заявление в
уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики орган
государственной власти, с обоснованием причин вынужденного простоя в порядке,
установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики;
д) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный
налоговый режим – патентная система налогообложения»:
1) предоставить право соответствующим Советам народных депутатов в целях
установления размера потенциально возможного к получению годового дохода в
зависимости от территории действия патентной системы налогообложения
устанавливать единый коэффициент в пределах от 0 до 0,5 к размеру потенциально
возможного к получению годового дохода для патентообладателя и привлекаемого
(привлекаемых) лица (лиц).
Решения соответствующих Советов народных депутатов об изменении размера
потенциально возможного к получению годового дохода по видам
предпринимательской деятельности, предусмотренных Приложением к настоящему
Закону, обратной силы не имеют и вступают в силу не ранее чем по истечении 1
(одного) месяца со дня, следующего за днем официального опубликования, если
иной порядок введения решений органов государственной власти в действие не
установлен действующим законодательством Приднестровской Молдавской
Республики;
2) предоставить право индивидуальным предпринимателям, применяющим специальный
налоговый режим – патентная система налогообложения, осуществлять реализацию
товаров по образцам и каталогам (в том числе в виде почтовых отправлений
(посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и
компьютерные сети в нестационарных торговых объектах;
е) во изменение Закона Приднестровской Молдавской Республики «Специальный
налоговый режим – упрощенная система налогообложения» установить следующее:
1) организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим упрощенную
систему налогообложения, допускается превышение предельного размера дохода, но
не более чем на 20 (двадцать) процентов.
В случае превышения установленного настоящим подпунктом уровня превышения
организации и индивидуальные предприниматели утрачивают право в соответствии с
порядком, установленным настоящим Законом;
2) организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную
систему налогообложения, в случае превышение предельного размера дохода,
установленного подпунктом 1) подпункта е) настоящей статьи в течение
календарного года, вправе продолжить применение ставки налога с выручки в
размере 3 (трех) процентов, без необходимости перехода на применение
повышенной ставки налогообложения;
ж) во изменение норм статьи 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об
аренде государственного и муниципального имущества» при определении размера
арендной платы за государственное и муниципальное имущество в 2022 году,
применяется коэффициент 0,5 к размеру арендной платы;
з) во изменение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики «О платежах
за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами»
предоставить право юридическим лицам осуществить авансовый платеж за первый,
второй и третий кварталы 2022 года в размере одной четвертой (за каждый
квартал) части суммы платы за загрязнение окружающей природной среды и
пользование природными ресурсами, уплаченной за предыдущий год, умноженной на
индекс инфляции, применяемый при исчислении вышеназванных платежей в отчетном
периоде, с уведомлением территориального подразделения исполнительного органа
государственной власти, в ведении которого находятся вопросы охраны окружающей
среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, о
выборе авансового платежа, с последующей сдачей расчетов платежей за
загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами и
соответствующей корректировкой сумм платежей, подлежащих оплате, по итогам
четвертого квартала 2022 года, исходя из фактических объемов загрязнения
окружающей природной среды и пользования природными ресурсами»;
и) во изменение Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики
установить, что:
1) срок действия таможенной процедуры временного ввоза, предусмотренный
пунктом 1 статьи 93 Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики,
с учетом срока продления и (или) определенный Правительством Приднестровской
Молдавской Республики в соответствии с пунктом 2 статьи 93 Таможенного кодекса
Приднестровской Молдавской Республики, может быть продлен таможенным органом
на более длительный срок, но не более чем на 5 (пять) лет на основании
заявления декларанта;
2) до истечения срока действия таможенной процедуры временного ввоза,
установленного таможенным органом, действие этой таможенной процедуры может
быть завершено помещением временно ввезенных товаров под таможенные процедуры,
применимые в отношении иностранных товаров, за исключением таможенной
процедуры таможенного транзита, без фактического вывоза временно ввезенных
товаров с таможенной территории Приднестровской Молдавской Республики;
3) до истечения срока, за который был уплачен сбор-виньетка, транспортные
средства для личного пользования, указанные в пункте 1 статьи 132-7
Таможенного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, могут быть помещены
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без фактического
вывоза таких транспортных средств с таможенной территории Приднестровской
Молдавской Республики;
4) ставка таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров,
перемещаемых из/в следующих стран: Российская Федерация, Республика Беларусь,
Республика Казахстан, Украина, - составляет 0,15 процента от таможенной
стоимости товаров;
к) во изменение норм Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской
Республики, Закона Приднестровской Молдавской Республики «О несостоятельности
(банкротстве)», Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах
налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике», Закона
Приднестровской Молдавской Республики «О Государственной налоговой службе
Приднестровской Молдавской Республики»:
1) ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым
кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, сроком на 6 (шесть) месяцев.
Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об
отказе от применения в отношении него моратория, обратившись в исполнительный
орган государственной власти, уполномоченный осуществлять контроль в области
банкротства. После подачи заявления об отказе лица от применения в отношении
его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в
отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей,
предусмотренные частью первой настоящего подпункта, не применяются;
2) заявления кредиторов о признании должника банкротом в отношении лиц, на
которых распространяется действие моратория, поданные в Арбитражный суд
Приднестровской Молдавской Республики в период действия моратория, а также
поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен
Арбитражным судом Приднестровской Молдавской Республики к дате введения
моратория, подлежат возвращению Арбитражным судом Приднестровской Молдавской
Республики;
3) конкурсное производство может быть продлено Арбитражным судом
Приднестровской Молдавской Республики более предельных сроков, установленных
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2006 года № 48-З-IV
«О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-28) однократно не более чем на 1
(один) год с целью реализации имущества должника и завершения конкурсного
производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего. Вопрос о
продлении конкурсного производства рассматривается в судебном заседании
исключительно при наличии решения собрания кредиторов (комитета кредиторов) о
продлении срока конкурсного производства, с обязательным привлечением
регулирующего органа;
л) во изменение Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях не подлежат применению меры административной ответственности за несвоевременное предоставление, но не более 10 (десяти) дней, статистической информации;
м) во изменение Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях не подлежат применению меры административной ответственности за несвоевременное предоставление, но не более 10 (десяти) дней, организациями независимо от формы собственности и организационно- правовой формы финансовой отчетности, деклараций, платежных поручений и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и действует до 31 декабря 2022 года.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский