Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»
Статья 1. Внести в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об
административных правонарушениях от 21 января 2014 года № 10-З-V (САЗ 14-4) с
изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской
Республики от 7 июля 2014 года № 131-ЗИД-V (САЗ 14-28); от 7 октября 2014 года
№ 154-ЗД-V (САЗ 14-41); от 31 октября 2014 года № 164-ЗД-V (САЗ 14-44); от 10
ноября 2014 года № 174-ЗИ-V (САЗ 14-46); от 8 декабря 2014 года № 200-ЗД-V
(САЗ 14-50); от 10 декабря 2014 года № 205-ЗИ-V (САЗ 14-51); от 10 декабря
2014 года № 210-ЗД-V (САЗ 14-51); от 30 декабря 2014 года № 233-ЗИД-V (САЗ
15-1); от 16 января 2015 года № 24-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 9 февраля 2015 года №
34-ЗИД-V (САЗ 15-7); от 20 марта 2015 года № 47-ЗИД-V (САЗ 15-12); от 24 марта
2015 года № 52-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 24 марта 2015 года № 53-ЗИ-V (САЗ
15-13,1); от 25 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 15-13,1); от 25 марта 2015
года № 59-ЗД-V (САЗ 15-13,1); от 14 апреля 2015 года № 62-ЗИД-V (САЗ 15-16);
от 28 апреля 2015 года № 71-ЗИ-V (САЗ 15-18); от 5 мая 2015 года № 78-ЗИ-V
(САЗ 15-19); от 18 мая 2015 года № 85-ЗИД-V (САЗ 15-21); от 18 мая 2015 года №
87-ЗИ-V (САЗ 15-21); от 30 июня 2015 года № 103-ЗИД-V (САЗ 15-27); от 12
февраля 2016 года № 8-ЗД-VI (САЗ 16-6); от 17 февраля 2016 года № 23-ЗИД-VI
(САЗ 16-7); от 17 февраля 2016 года № 31-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 26 февраля 2016
года № 39-ЗД-VI (САЗ 16-8); от 5 марта 2016 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 16-9); от 5
марта 2016 года № 45-ЗД-VI (САЗ 16-9); от 25 мая 2016 года № 133-ЗИД-VI (САЗ
16-21);от 30 января 2017 года № 22-ЗИ-VI (САЗ 17-6); от 23 июня 2016 года №
155-ЗД-VI (САЗ 16-25); от 1 июля 2016 года № 168-ЗИ-VI (САЗ 16-26); от 25 июля
2016 года № 192-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 194-ЗД-VI (САЗ
16-30); от 27 сентября 2016 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 16-39); от 15 ноября 2016
года № 245-ЗИ-VI (САЗ 16-46); от 9 декабря 2016 года № 283-ЗД-VI (САЗ 16-49);
от 6 января 2017 года № 2-ЗД-VI (САЗ 17-2); от 6 января 2017 года № 7-ЗИ-VI
(САЗ 17-2); от 16 января 2017 года № 19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 21 февраля 2017
года № 39-ЗД-VI (САЗ 17-9); от 28 марта 2017 года № 61-ЗД-VI (САЗ 17-14); от
29 марта 2017 года № 68-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 11 апреля 2017 года № 82-ЗИД-VI
(САЗ 17-16); от 25 апреля 2017 года № 85-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 27 апреля 2017
года № 91-ЗИ-VI (САЗ 17-18); от 3 мая 2017 года № 95-ЗИД-VI (САЗ 17-19); от 29
мая 2017 года № 110-ЗИД-VI (САЗ 17-23,1); от 19 июня 2017 года № 147-ЗИ-VI
(САЗ 17-25); от 22 июня 2017 года № 180-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 28 июня 2017
года № 189-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от 30 июня 2017 года № 198-ЗИ-VI (САЗ 17-27); от
14 июля 2017 года № 215-ЗИД-VI (САЗ 17-29); от 19 июля 2017 года № 222-ЗИ-VI
(САЗ 17-30); от 12 октября 2017 года № 261-ЗИД-VI (САЗ 17-42); от 1 ноября
2017 года № 284-ЗД-VI (САЗ 17-45,1); от 1 ноября 2017 года № 299-ЗИ-VI (САЗ
17-45,1); от 4 ноября 2017 года № 303-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 4 ноября 2017
года № 308-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 ноября 2017 года № 316-ЗИ-VI (САЗ
17-47); от 16 ноября 2017 года № 323-ЗИ-VI (САЗ 17-47); от 24 ноября 2017 года
№ 330-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 24 ноября 2017 года № 333-ЗД-VI (САЗ 17-48); от 29
ноября 2017 года № 350-ЗИД-VI (САЗ 17-49); от 18 декабря 2017 года № 362-ЗИ-VI
(САЗ 17-52); от 18 декабря 2017 года № 374-ЗД-VI (САЗ 17-52); от 29 декабря
2017 года № 395-ЗИ-VI (САЗ 18-1,1); от 29 декабря 2017 года № 397-ЗД-VI (САЗ
18-1,1); от 3 февраля 2018 года № 28-ЗД-VI (САЗ 18-5); от 6 февраля 2018 года
№ 34-ЗИД-VI (САЗ 18-6); от 7 февраля 2018 года № 36-ЗИ-VI (САЗ 18-6); от 28
февраля 2018 года № 44-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 28 февраля 2018 года № 48-ЗИ-VI
(САЗ 18-9); от 1 марта 2018 года № 56-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года
№ 99-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от 18 апреля 2018 года № 103-ЗИД-VI (САЗ 18-16); от
28 апреля 2018 года № 105-ЗИ-VI (САЗ 18-17); от 29 мая 2018 года № 146-ЗИД-VI
(САЗ 18-22); от 12 июня 2018 года № 163-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 12 июня 2018
года № 165-ЗИ-VI (САЗ 18-24); от 27 июня 2018 года № 184-ЗИ-VI (САЗ 18-26); от
26 июля 2018 года № 250-ЗИД-VI (САЗ 18-30); от 22 октября 2018 года № 287-ЗД-
VI (САЗ 18-43); от 7 декабря 2018 года № 324-ЗИ-VI (САЗ 18-49); от 7 декабря
2018 года № 332-ЗД-VI (САЗ 18-49); от 18 декабря 2018 года № 337-ЗИ-VI (САЗ
18-51); от 10 января 2019 года № 2-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года №
3-ЗИ-VI (САЗ 19-1); от 10 января 2019 года № 4-ЗИД-VI (САЗ 19-1); от 5 апреля
2019 года № 43-ЗИД-VI (САЗ 19-13); от 5 апреля 2019 года № 52-ЗИ-VI (САЗ
19-13); от 8 апреля 2019 года № 57-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 10 апреля 2019 года №
61-ЗИ-VI (САЗ 19-14); от 20 мая 2019 года № 79-ЗД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая
2019 года № 86-ЗИД-VI (САЗ 19-19); от 20 мая 2019 года № 87-ЗИД-VI (САЗ
19-19); от 31 июля 2019 года № 159-ЗИД-VI (САЗ 19-29); от 23 сентября 2019
года № 176-ЗИД-VI (САЗ 19-37); от 21 октября 2019 года № 182-ЗИД-VI (САЗ
19-41); от 31 октября 2019 года № 193-ЗИ-VI (САЗ 19-42); от 31 октября 2019
года № 195-ЗД-VI (САЗ 19-42); от 16 декабря 2019 года № 235-ЗИД-VI (САЗ
19-49); от 24 декабря 2019 года № 243-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 27 декабря 2019
года № 254-ЗИД-VI (САЗ 19-50); от 7 февраля 2020 года № 21-ЗИД-VI (САЗ 20-6);
от 6 марта 2020 года № 41-ЗД-VI (САЗ 20-10); от 21 марта 2020 года № 54-ЗИД-VI
(САЗ 20-12); от 5 августа 2020 года № 125-ЗИ-VI (САЗ 20-32), от 14 декабря
2020 года № 218-ЗИ-VI (САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ
21-4); от 21 апреля 2020 года № 65-ЗИД-VI (САЗ 20-17); от 1 июля 2020 года №
80-ЗД-VI (САЗ 20-27); от 28 сентября 2020 года № 144-З-VI (САЗ 20-40), от 11
ноября 2020 года № 187-ЗИ-VI (САЗ 20-46), от 14 декабря 2020 года № 218-ЗИ-VI
(САЗ 20-51), от 26 января 2021 года № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-4); от 27 июля 2020
года № 114-ЗИД-VI (САЗ 20-31); от 5 августа 2020 года № 128-ЗИД-VI (САЗ
20-32); от 6 августа 2020 года № 130-ЗД-VI (САЗ 20-32); от 29 сентября 2020
года № 146-ЗИД-VI (САЗ 20-40); от 2 октября 2020 года № 153-ЗИД-VI (САЗ
20-40); от 19 ноября 2020 года № 198-ЗИД-VI (САЗ 20-47); от 19 декабря 2020
года № 223-ЗИД-VI (САЗ 20-51); от 30 декабря 2020 года № 238-ЗИ-VII (САЗ
20-1), № 2-ЗИ-VII (САЗ 21-5.); от 1 февраля 2021 года № 4-ЗИД-VII (САЗ 21-
5.); от 25 февраля 2021 года № 18-ЗИД-VII (САЗ 21-8); от 27 февраля 2021 года
№ 23-ЗИД-VII (САЗ 21- 8), следующее дополнение:
Главу 31 дополнить статьями 31.10-1 - 31.10-3 следующего содержания:
«Статья 31.10-1. Принесение жалобы, протеста в порядке надзора на вступившее в
законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
вынесенное органом, должностным лицом
1. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом, может быть обжаловано в
порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.2-25.6 настоящего Кодекса.
2. На вступившее в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом, прокурором может быть
принесен протест в порядке надзора.
3. Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит Прокурору
Приднестровской Молдавской Республики, его заместителям, прокурорам городов
(районов) и их заместителям, а в отношении военнослужащих и граждан,
призванных на военные сборы, – Прокурору Приднестровской Молдавской Республики
либо военному прокурору Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 31.10-2. Порядок подачи жалобы, протеста в порядке надзора на
вступившее в законную силу постановление по делу об административном
правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом
1. Жалоба, протест в порядке надзора на постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом,
приносятся в районный (городской) суд.
2. Жалоба, протест в порядке надзора на постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом,
рассматриваются в порядке и в сроки, установленные пунктами 2-5 статьи 31-4,
статьями 31.5–31.8 настоящего Кодекса.
3. Жалоба, протест в порядке надзора на вступившие в законную силу
постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом,
должностным лицом, должны содержать:
а) наименование суда, в который подается жалоба, вносится протест в порядке
надзора;
б) сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, внесшем протест;
в) сведения о других участниках производства по делу об административном
правонарушении;
г) указание на постановление по делу об административном правонарушении;
д) доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, внесшего протест, с указанием
оснований для пересмотра в порядке надзора постановления по делу об
административном правонарушении;
е) перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту;
ж) подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.
4. К жалобе должны быть приложены:
а) копия постановления по делу об административном правонарушении;
б) копия документа, которым удостоверяются полномочия законного представителя
физического или юридического лица, копия доверенности или ордер, которыми
удостоверяются полномочия защитника, представителя, в случае, если жалоба
подписана указанными лицами; представителя физического или юридического лица,
копия доверенности или ордер, которыми удостоверяются полномочия защитника,
представителя, в случае, если жалоба подписана указанными лицами;
в) копии жалобы, число которых соответствует числу других участников
производства по делу об административных правонарушениях, указанных в статьях
25.2–25.5, 25.12 настоящего Кодекса.
К протесту прокурора в порядке надзора должны быть приложены его копии, число
которых соответствует числу других участников производства по делу об
административных правонарушениях, указанных в статьях 25.2–25.5, 25.12
настоящего Кодекса.
Вместе с протестом прокурора в порядке надзора в районный (городской) суд
подлежит направлению дело об административном правонарушении, которое
истребуется прокурором у органа, должностного лица, уполномоченных
рассматривать дела об административных правонарушениях.
Статья 31.10-3 Решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в порядке
надзора на вступившее в законную силу постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенное органом, должностным лицом
По результатам рассмотрения жалобы, протеста в порядке надзора на вступившее в
законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
вынесенное органом, должностным лицом, принимается одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы, протеста – без
удовлетворения;
2) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган,
должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного
нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, а
также в связи с необходимостью применения закона об административном
правонарушении, влекущем назначение более строгого административного
наказания, если оспаривается мягкость примененного административного
наказания;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии
хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.16, 24.5
настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление;
4) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное
наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого
вынесено постановление;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по
подведомственности, если при рассмотрении жалобы, протеста в порядке надзора
установлено, что постановление было вынесено неправомочными органом,
должностным лицом.
Дело об административном правонарушении вместе с принятым по жалобе, протесту
в порядке надзора решением подлежит возврату в соответствующий орган,
должностному лицу.».
Статья 2. Внести в Арбитражный процессуальный кодекс Приднестровской
Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской
Республики от 19 февраля 1998 года № 84-3 (СЗМР 98-1), с изменениями и
дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10
июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 25 октября 2005 года № 648-ЗИД-
III (САЗ 05-44); от 25 октября 2005 года № 651-ЗИД-III (САЗ 05-44); от 2
декабря 2005 года № 683-ЗИД-III (САЗ 05-49); от 30 апреля 2008 года № 452-ЗД-
IV (САЗ 08-17); от 16 мая 2008 года № 466-ЗИД-IV (САЗ 08-19); от 4 декабря
2008 года № 614-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 30 марта 2009 года № 693-ЗД-IV (САЗ
09-14); от 10 апреля 2009 года № 718-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 28 апреля 2009 года
№ 738-ЗД-IV (САЗ 09-18); от 9 июля 2009 года № 804-ЗИ-IV (САЗ 09-29); от 4
августа 2009 года № 822-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 8 февраля 2010 года № 20-ЗИ-IV
(САЗ 10-6); от 17 февраля 2010 года № 26-ЗИД-IV (САЗ 10-7); от 21 мая 2012
года № 73-ЗИД-V (САЗ 12-22); от 11 марта 2013 года № 56-ЗИД-V (САЗ 13-10); от
19 ноября 2013 года № 230-ЗИД-V (САЗ 13-46); от 21 января 2014 года № 22-ЗИД-V
(САЗ 14-4); от 15 января 2015 года № 14-ЗИД-V (САЗ 15-3); от 17 февраля 2016
года № 24-ЗИД-VI (САЗ 16-7); от 28 марта 2016 года № 59-ЗИД-VI (САЗ 16-13); от
18 ноября 2016 года № 251-ЗИД-VI (САЗ 16-46); от 29 мая 2017 года № 118-ЗИ-VI
(САЗ 17-23,1); от 1 ноября 2017 года № 295-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1); от 16 июля
2018 года № 219-ЗД-VI (САЗ 18-29); от 25 апреля 2019 года № 71-ЗИ-VI (САЗ
19-16); от 21 октября 2019 года № 182-ЗИД-VI (САЗ 19-41);от 23 июля 2020 года
№ 106-ЗИД-VI (САЗ 20-30), следующие дополнения:
1.Пункт 4 статьи 4 дополнить подпунктом е) следующего содержания:
«е) протеста в порядке надзора – при оспаривании Прокурором Приднестровской
Молдавской Республики или заместителем Прокурора Приднестровской Молдавской
Республики вступивших в законную силу решений административных органов о
привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность.».
2.Параграф 2 главы 18-4 дополнить статьей 130-22-1 следующего содержания:
«Статья 130-22-1. Пересмотр вступивших в законную силу решений
административных органов о привлечении к административной ответственности
1. Дела об оспаривании вступивших в законную силу решений административных
органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих
предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются
арбитражным судом по правилам параграфа 2 главы 18-4 настоящего Кодекса, с
особенностями, установленными в настоящей статье.
2. Производство по делам об оспаривании вступивших в законную силу решений
административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной
ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной
экономической деятельности, либо по протесту прокурора в порядке надзора.
3. Вместе с протестом прокурора в порядке надзора в арбитражный суд подлежит
направлению дело об административном правонарушении, которое истребуется
прокурором у органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об
административных правонарушениях в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с
осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.».
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 14 (четырнадцати) дней со дня официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельский