Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Судебном департаменте при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Судебный департамент при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики
- Судебный департамент при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики является государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности городских (районных) судов Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – суды), органов судейского сообщества, а также формирование единого информационного пространства судов.
- Сокращенное наименование Судебного департамента при Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики – Судебный департамент.
- Под организационным обеспечением деятельности судов в настоящем Законе понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Под осуществлением полномочий Судебного департамента по формированию единого информационного пространства судов в настоящем Законе понимается осуществление мероприятий по созданию совокупности баз данных и банков данных, разработка единых технологий их ведения и использования, создание информационных систем и использование информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил.
- Обеспечение деятельности Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики осуществляется аппаратом этого суда.
Статья 2. Правовая основа деятельности Судебного департамента
Судебный департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, а также решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий.
Статья 3. Невмешательство в осуществление правосудия
Судебный департамент призван способствовать укреплению самостоятельности судов, независимости судей и не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.
Статья 4. Финансовое обеспечение судов, органов судейского сообщества и Судебного департамента
- Судебный департамент является главным распорядителем и получателем бюджетных средств, предусмотренных на содержание судов, органов судейского сообщества, Судебного департамента.
Финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета и указывается в нем отдельной строкой.
Материально-техническое обеспечение судов, органов судейского сообщества, Судебного департамента производится Судебным департаментом в централизованном порядке.
- Директор Судебного департамента в установленный Правительством Приднестровской Молдавской Республики срок представляет в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на разработку проекта закона о республиканском бюджете, предложения о финансовом обеспечении судов, органов судейского сообщества, Судебного департамента на очередной финансовый год.
Директор Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении Правительством Приднестровской Молдавской Республики проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год по вопросам, относящимся к компетенции Судебного департамента. При наличии разногласий Правительство Приднестровской Молдавской Республики прилагает к проекту закона о республиканском бюджете предложения о финансовом обеспечении судов, органов судейского сообщества, Судебного департамента, представленные директором Судебного департамента, вместе со своим заключением.
Директор Судебного департамента вправе участвовать в обсуждении проекта закона о республиканском бюджете в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики по вопросам, относящимся к компетенции Судебного департамента.
- Материальное обеспечение судей, работников судов и аппарата Судебного департамента осуществляется исходя из установленной штатной численности и в пределах бюджетных ассигнований, выделенных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Глава 2. Полномочия, структура и организация деятельности Судебного департамента
Статья 5. Полномочия Судебного департамента
- Судебный департамент осуществляет следующие полномочия:
а) организационно обеспечивает деятельность судов, органов судейского сообщества;
б) разрабатывает по вопросам своего ведения проекты законов и иных нормативных правовых актов;
в) разрабатывает и представляет в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на разработку проекта закона о республиканском бюджете, предложения о финансировании, с целью обеспечения средствами, предусмотренными на содержание судов, органов судейского сообщества и Судебного департамента;
г) издает правовые акты по вопросам своего ведения;
д) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании;
е) определяет потребность судов в кадрах, обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей, организует переподготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;
ж) обеспечивает отбор и организует работу по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников Судебного департамента;
з) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;
и) перераспределяет по согласованию с председателем Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и с учетом мнения председателей судов образовавшиеся в соответствующих городских (районных) судах вакансии на должности судей и работников аппаратов судов в пределах их общей штатной численности;
к) ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, а также работников Судебного департамента;
л) организует делопроизводство и работу архивов судов, ведет судебную статистику, взаимодействует с исполнительными органами государственной власти по вопросам формирования статистической отчетности;
м) по поручению председателя Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики, Президента Приднестровской Молдавской Республики предпринимает организационные меры по подбору и оформлению документов по вопросам привлечения председателей и судей судов к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
н) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своих полномочий;
о) принимает меры по материально-техническому и иному обеспечению деятельности Судебного департамента;
п) организует проведение научных исследований в области судебной деятельности и финансирует их;
р) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, Судебного департамента;
с) организует разработку, внедрение и обеспечение функционирования программно- аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; организует и осуществляет мероприятия по формированию единого информационного пространства судов; обеспечивает в пределах своих полномочий доступ к информации о деятельности судов;
т) принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами меры по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей;
у) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, Судебного департамента в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
ф) устанавливает и развивает связи с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента;
х) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов;
ц) финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами, которые относятся на счет республиканского бюджета, а также расходов по оплате труда адвоката (защитника) по назначению;
ч) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества, а также Судебного департамента.
- Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:
а) запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы;
б) контролировать учет, движение, расходование судами материально-технических средств, проводить инвентаризацию имущества;
в) привлекать в установленном порядке для выполнения экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
г) вносить в Верховный суд Приднестровской Молдавской Республики и Правительство Приднестровской Молдавской Республики предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и Судебного департамента.
Статья 6. Структура Судебного департамента
Структура Судебного департамента утверждается Постановлением Президиума Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики по представлению директора Судебного департамента при согласовании с председателем Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 7. Директор Судебного департамента
- Судебный департамент возглавляет директор Судебного департамента, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики с согласия Совета судей Приднестровской Молдавской Республики.
- Директору Судебного департамента материальное и социальное обеспечение предоставляется на условиях, установленных действующим законодательством.
- Директор Судебного департамента не вправе осуществлять предпринимательскую и другую оплачиваемую деятельность, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности. На период своих полномочий директор Судебного департамента не может состоять в политических партиях, общественных объединениях, преследующих политические цели.
- Директор Судебного департамента обязан сообщать в порядке, установленном действующим законодательством о противодействии коррупции, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Статья 8. Заместители директора Судебного департамента
- Директор Судебного департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности директором Судебного департамента.
- Заместители директора Судебного департамента не вправе осуществлять предпринимательскую и другую оплачиваемую деятельность, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности. На период своих полномочий заместители директора Судебного департамента не могут состоять в политических партиях, общественных объединениях, преследующих политические цели.
Статья 9. Полномочия директора Судебного департамента
- Директор Судебного департамента:
а) руководит деятельностью Судебного департамента;
б) представляет Судебный департамент в государственных и иных органах, учреждениях и организациях, а также представляет суды в государственных и иных органах и организациях при решении вопросов, относящихся к компетенции Судебного департамента;
в) утверждает положения о подразделениях Судебного департамента и судов, должностные регламенты государственных служащих, должностные инструкции работников Судебного департамента и судов;
г) издает в пределах компетенции Судебного департамента правовые акты, обязательные для исполнения подразделениями Судебного департамента и судами в части, касающейся организационного обеспечения их деятельности;
д) распределяет обязанности между своими заместителями;
е) назначает на должность и освобождает от должности работников Судебного департамента, а также по представлению председателей соответствующих судов работников аппаратов судов;
ж) утверждает по согласованию с председателем Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики численность и штатное расписание Судебного департамента и судов в пределах фонда оплаты труда;
з) присваивает в пределах своей компетенции классные чины государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики работникам Судебного департамента, а также соответствующим работникам аппаратов судов;
и) ходатайствует о награждении государственными наградами председателей городских (районных) судов, работников Судебного департамента, а также по представлению председателей городских (районных) судов – о награждении судей и работников аппаратов городских (районных) судов;
к) ежегодно отчитывается о деятельности Судебного департамента перед председателем Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики и Советом судей Приднестровской Молдавской Республики;
л) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
- Директор Судебного департамента несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Судебный департамент.
Статья 10. Работники Судебного департамента
Работники Судебного департамента состоят на государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики в случаях, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Права, обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими государственной гражданской службы устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики.
Работникам Судебного департамента, состоящим на государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики, присваиваются классные чины и другие специальные звания в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Глава 3. Заключительные положения
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего Закона правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, до приведения их в соответствие с настоящим Законом, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельский