Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2023 год»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2022 года № 389-З-VII «О республиканском бюджете на 2023 год» (САЗ 23-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 января 2023 года № 3-ЗИД-VII (САЗ 23-4), от 30 января 2023 года № 6-ЗИД-VII (САЗ 23-5), от 8 февраля 2023 года № 14-ЗИ-VII (САЗ 23-6), от 8 февраля 2023 года № 16-ЗД-VII (САЗ 23-6), от 16 февраля 2023 года № 26-ЗИД-VII (САЗ 23-7), от 29 марта 2023 года № 57-ЗД-VII (САЗ 23-13), от 5 апреля 2023 года № 70-ЗИД-VII (САЗ 23-14), от 10 мая 2023 года № 96-ЗИД- VII (САЗ 23-19), от 10 мая 2023 года № 98-ЗИД-VII (САЗ 23-19), от 1 июня 2023 года № 117-ЗИД-VII (САЗ 23-22), от 13 июня 2023 года № 130-ЗИ-VII (САЗ 23-24), от 13 июня 2023 года № 136-ЗИ-VII (САЗ 23-24), от 13 июня 2023 года № 137-ЗИ- VII (САЗ 23-24), от 15 июня 2023 года № 140-ЗИД-VII (САЗ 23-24), следующие изменения и дополнения:
Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1.
Утвердить основные характеристики консолидированного бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 3 940 888 984 рубля;
б) предельные расходы в сумме 7 001 614 845 рублей;
в) предельный дефицит в сумме 3 060 725 861 рубль или 43,71 процента к предельному размеру расходов».
Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета, в том числе:
а) доходы в сумме 2 531 196 603 рубля согласно Приложению № 1 к настоящему Закону;
б) расходы в сумме 5 471 188 261 рубль согласно Приложению № 2 к настоящему Закону;
в) дефицит в сумме 2 939 991 658 рублей или 53,74 процента к расходам».
В подпункте «г» пункта 2 статьи 2 цифровое обозначение «238 759 564» заменить цифровым обозначением «229 313 653».
Пункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«3. Задолженность по обязательствам республиканского бюджета в сумме 229 313 653 рубля подлежит переводу во внутренний государственный долг по возмещению:
а) льгот по коммунальным услугам в сумме 63 298 080 рублей;
б) компенсации государственной поддержки населению – бытовым потребителям в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг в сумме 166 015 573 рубля, в том числе:
1) государственному унитарному предприятию «Единые распределительные электрические сети» – 80 169 366 рублей;
2) межрайоному государственному унитарному предприятию «Тирастеплоэнерго» – 34 256 827 рублей;
3) муниципальному унитарному предприятию «Бендерытеплоэнерго» – 7 808 938 рублей;
4) государственному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение» – 43 780 442 рубля».
Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики местных бюджетов городов (районов) согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, в том числе:
а) доходы в сумме 1 409 692 381 рубль согласно Приложению № 4.1 к настоящему Закону;
б) предельные расходы в сумме 1 731 969 644 рубля;
в) предельный размер дефицита в сумме 322 277 263 рубля или 18,61 процент к предельным расходам».
Пункт 4 статьи 3 дополнить частью четвертой следующего содержания:
«Советам народных депутатов городов (районов) при утверждении местных бюджетов городов (районов) предусмотреть в составе расходов местных бюджетов городов (районов) денежные средства в размере 4 624 601 рубль для возврата в республиканский бюджет, согласно Приложению № 4 к настоящему Закону, без права уменьшения утвержденных лимитов на цели увеличения лимитов финансирования по иным направлениям расходов».
В статью 5 (секретно) внести изменения и дополнение (секретно).
Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. С целью обеспечения безаварийной работы организаций, оказывающих услуги по газоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению (канализации), а также нивелирования негативных последствий государственной социальной политики в жилищно-коммунальной сфере, в условиях ограниченности бюджетных средств государственного бюджета в составе расходной части республиканского, местных бюджетов городов (районов), расходы соответствующих бюджетов составляют:
а) на оплату коммунальных услуг, потребляемых органами государственной власти и управления, организациями, финансируемыми из бюджетов различных уровней:
1) по республиканскому бюджету – 73 116 507 рублей или 100 процентов утвержденных расходов;
2) по местным бюджетам городов (районов) – 62 771 579 рубля или 100 процентов предельных расходов, в том числе:
а) городу Тирасполю – 17 609 568 рублей;
б) городу Днестровску – 1 228 399 рублей;
в) городу Бендеры – 12 112 932 рубля;
г) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 12 777 206 рублей;
д) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 4 740 894 рубля;
е) городу Слободзее и Слободзейскому району – 6 661 543 рубля;
ж) городу Григориополю и Григориопольскому району – 4 328 873 рубля;
з) городу Каменке и Каменскому району – 3 312 164 рубля;
б) на возмещение льгот по оплате гражданами жилищно-коммунальных услуг:
1) по республиканскому бюджету – 55 499 067 рублей или 46,73 процента утвержденных расходов;
2) по местным бюджетам городов (районов) – 10 581 680 рублей или 100 процентов предельных расходов, в том числе:
а) городу Тирасполю – 5 696 252 рубля;
б) городу Днестровску – 437 544 рубля;
в) городу Бендеры – 2 421 641 рубль;
г) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 1 583 255 рублей;
д) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 392 988 рублей;
е) городу Григориополю и Григориопольскому району – 50 000 рублей;
в) на компенсацию государственной поддержки населению – бытовым потребителям в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг государственному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение» в сумме 49 492 097 рублей или 22,97 процента предельных расходов, которые направляются государственным унитарным предприятием «Водоснабжение и водоотведение» на мероприятия согласно Приложению № 2.32 к настоящему Закону.
Отчет об использовании средств, направляемых государственному унитарному предприятию «Водоснабжение и водоотведение» согласно Приложению № 2.32, подлежит обязательному включению в состав информации об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов за первое полугодие, 9 месяцев и отчета за истекший финансовый год с расшифровкой освоения запланированных средств и указанием перечня:
а) приобретенного специального транспорта и стоимости одной единицы;
б) выполненных работ поадресно и их стоимости;
в) приобретаемого оборудования и механизмов и их стоимости».
Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики согласно Приложению № 8 к настоящему Закону, в том числе:
а) остатки средств по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 28 881 576 рублей, в том числе остатки средств, сложившиеся по состоянию на 1 января 2023 года на счетах местных бюджетов в сумме 9 443 927 рублей;
б) доходы в сумме 279 716 488 рублей
в) расходы в сумме 308 598 064 рубля.
В 2023 году часть денежных средств, поступивших в счет уплаты единого таможенного платежа в размере: с 1 января по 31 мая 2023 года – 13,02 процента, с 1 июня по 31 июля 2023 года – 20,81 процента, с 1 августа по 31 декабря 2023 года – 23,02 процента перечисляется в доход Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики».
В части первой пункта 2 статьи 18 словесно-цифровое обозначение «278 775 300 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «286 732 902 рубля».
В подпункте «а» части второй пункта 4 статьи 29 словесно- цифровое обозначение «50 759 059 рублей» заменить словесно-цифровым обозначением «27 133 363 рубля».
Часть третью пункта 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Остаток средств отчислений от единого социального налога на улучшение оснащенности учреждений здравоохранения медицинским оборудованием и приобретение специализированного медицинского автотранспорта по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 41 182 372 рубля направляется:
а) на погашение кредиторской задолженности, сформировавшейся по состоянию на 1 января 2023 года, и полное исполнение договорных обязательств 2022 года, образовавшихся в рамках реализации мероприятий, направленных на развитие (обновление) материально-технической базы учреждений здравоохранения и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, в соответствии с Приложением № 2.30 к настоящему Закону в сумме 276 590 рублей;
б) на реализацию мероприятий, направленных на развитие (обновление) материально-технической базы учреждений здравоохранения и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, в сумме 23 625 696 рублей;
в) на формирование резерва на финансирование мероприятий, направленных на развитие (обновление) материально-технической базы учреждений здравоохранения и приобретение специализированного медицинского автотранспорта, в сумме 17 280 086 рублей».
Часть первую пункта 8 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«В 2023 году денежные средства:
а) в размере до 40 процентов от общей суммы доходов, поступивших от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, могут направляться на материальное поощрение работников учреждений, подведомственных Министерству по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, работников фармацевтических и медицинских организаций, работников муниципальных лечебно-профилактических учреждений и учреждений системы социальной защиты, а также работников государственных и муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций образования, государственных научно-исследовательских организаций, а также учреждений, осуществляющих организацию питания в государственных (муниципальных) учреждениях, в виде доплат и надбавок;
б) в размере до 60 процентов от общей суммы доходов, поступивших от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, могут направляться на материальное поощрение работников учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики, муниципальных учреждений служб социальной помощи на дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам в виде доплат и надбавок».
Часть первую пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«1. Предельный размер дотаций (трансфертов), направляемых в 2023 году из республиканского бюджета местным бюджетам городов (районов) на покрытие дефицита, составляет 201 543 060 рублей, в том числе:
а) городу Бендеры – 50 434 477 рублей;
б) городу Рыбнице и Рыбницкому району – 3 663 558 рублей;
в) городу Дубоссары и Дубоссарскому району – 24 725 733 рубля;
г) городу Слободзее и Слободзейскому району – 53 311 254 рубля;
д) городу Григориополю и Григориопольскому району – 43 790 084 рубля;
е) городу Каменке и Каменскому району – 25 617 954 рубля».
подпункт «ж» пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«ж) для начисления заработной платы, исчисления материальной помощи и иных выплат, уровень которых регулируется в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате работников бюджетной сферы, денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия, денежном содержании государственных гражданских служащих, работникам организаций сферы образования, здравоохранения (в том числе муниципальных учреждений здравоохранения, реализовавших пилотный проект в 2017-2022 годах), за исключением работников, получающих доплату до величины минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), – 1 РУ МЗП в размере 9,4 рубля».
Подпункт 2 подпункта «а» пункта 7 статьи 53 после слов «0,21 рубля за 1 киловатт/час» дополнить через запятую словами:
«в пределах:
а) 300 киловатт/час в месяц включительно для потребителей (абонентов), за исключением проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами,
б) 350 киловатт/час в месяц включительно для потребителей (абонентов), проживающих в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами;».
В Приложении № 9 «Фонд поддержки территорий городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год» к Закону по строке «1. «Обеспечение рабочими тетрадями учащихся 1-4 классов»:
а) по столбцу «г. Тирасполь» цифровое обозначение «1 992 636» заменить цифровым обозначением «1 988 686»;
2) по столбцу «г. Днестровск» цифровое обозначение «61 398» заменить цифровым обозначением «65 348»,
с последующим изменением итоговых сумм в указанном Приложении.
18. Приложение № 1 «Доходы республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2023 год», Приложение № 2 «Расходы республиканского бюджета на 2023 год», Приложение № 2.2 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда капитальных вложений Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год», Приложение № 2.8 «Основные характеристики, источники формирования и направления расходования средств Фонда поддержки молодежи Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год», Приложение № 2.20 «Мероприятия по реализации государственной целевой программы «Стратегия развития Приднестровского государственного университета им. Т. Г. Шевченко на период 2019–2023 годов» на 2023 год», Приложение № 2.21 «Мероприятия по реализации государственной целевой программы «Переоснащение служебного автотранспорта пожарной охраны» на 2023 год», Приложение № 2.27 «Смета расходов на финансирование государственного заказа по обеспечению создания, сопровождения и развития комплекса информационных систем, используемых для реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в электронной форме «Электронное Правительство» на 2023 год», Приложение № 2.29 «Свод доходов и расходов государственных учреждений в разрезе министерств (ведомств) от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности на 2023 год», Приложение № 2.30 «Финансирование мероприятий, направленных на развитие (обновление) материально-технической базы учреждений здравоохранения и приобретение специализированного медицинского автотранспорта», Приложение № 2.32 «Мероприятия по распределению компенсации государственной поддержки населению – бытовым потребителям в виде понижения стоимости потребленных коммунальных услуг государственным унитарным предприятием «Водоснабжение и водоотведение» на 2023 год», Приложение № 3.1 «Лимит прироста внутреннего государственного долга Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год», Приложение № 4 «Основные параметры местных бюджетов, источники покрытия дефицита местных бюджетов, объемы субсидий из республиканского бюджета на 2023 год», Приложение № 4.1 «Доходы местных бюджетов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2023 год», Приложение № 8 «Основные характеристики Дорожного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год», Приложение № 11 «Перечень налогов, сборов и прочих поступлений в государственный бюджет и нормативы отчислений общегосударственных доходов в бюджеты городов (районов) (местные бюджеты) на 2023 год» изложить в редакции согласно приложениям № 1-15 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2. Исполнительному органу государственной власти, ответственному за исполнение республиканского бюджета, привести Приложение № 9 «Фонд поддержки территорий городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на 2023 год» к Закону Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2023 год» в соответствие со статьей 1 настоящего Закона.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением пункта 16 статьи 1 настоящего Закона.
Пункт 16 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В.Н. Красносельский