Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении единства измерений»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 января 1995 года № 584 «Об обеспечении единства измерений» (СЗМР 95-1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 октября 2001 года № 51-ЗИ-III (САЗ 01-43), от 10 июля 2002 года № 152-ЗИД-III (САЗ 02-28), от 9 июня 2003 года № 286-ЗД-III (САЗ 03-24), от 21 января 2014 года № 39-ЗИ-V (САЗ 14-4), следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
а) государственный эталон единицы величины – эталон единицы величины, признанный решением уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений в качестве государственного исходного на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) государственный метрологический надзор – деятельность, осуществляемая исполнительным органом государственной власти, наделенным полномочиями для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства и иных нормативных актов Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающих требования к обеспечению единства измерений;
в) единица величины – фиксированное значение величины, которое принято за единицу данной величины и применяется для количественного выражения однородных с ней величин;
г) единство измерений – состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин и погрешности измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью;
д) законодательная метрология – раздел метрологии, предметом которого является установление обязательных технических и юридических требований по применению единиц величин, эталонов, методов и средств измерений, направленных на обеспечение единства и необходимой точности измерений в интересах общества;
е) измерение – совокупность операций, выполняемых для определения количественного значения величины;
ж) исходный эталон – эталон, обладающий наивысшими метрологическими свойствами из имеющихся в данном виде измерений (в стране или группе стран, в регионе, министерстве (ведомстве), организации, предприятии или лаборатории), от которого получают размер единицы подчиненные ему средства измерений;
з) калибровка средств измерений – совокупность операций, устанавливающих соотношение между значением величины, полученным с помощью данного средства измерений, и соответствующим значением величины, определенным с помощью эталона с целью определения действительных метрологических характеристик этого средства измерений;
и) метрологическая служба – совокупность субъектов деятельности видов работ, направленных на обеспечение единства измерений;
к) метрологический контроль – деятельность, осуществляемая уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений (государственный метрологический контроль) или метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм;
л) метрология – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности;
м) методика выполнения измерений – установленная совокупность операций и правил при измерении, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с гарантированной точностью в соответствии с принятым методом;
н) нормативные документы по обеспечению единства измерений – государственные стандарты, применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, положения, инструкции и рекомендации, содержащие нормы и требования по обеспечению единства измерений;
о) поверка средств измерений – установление органом Государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям;
п) средство измерений – техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики, воспроизводящее и (или) хранящее единицу физической величины, размер которой принимают неизменным в течение известного интервала времени;
р) сертификат об утверждении типа средств измерений – документ, выдаваемый уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, удостоверяющий, что данный тип средств измерений утвержден в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и соответствует установленным требованиям;
с) сертификат о калибровке – документ, удостоверяющий факт и результаты калибровки средства измерений, который выдается организацией, выполняющей калибровку;
т) тип средств измерений – совокупность средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;
у) утверждение типа средств измерений – документально оформленное в установленном порядке решение уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений о признании соответствия типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний средств измерений в целях утверждения типа;
ф) эталон единицы величины – средство измерений (или комплекс средств измерений), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения единицы и передачи ее размера нижестоящим по поверочной схеме средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке.
Регулирование отношений, связанных с обеспечением единства измерений в Приднестровской Молдавской Республике, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными актами, действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики».
2. В пункте 1 статьи 4 слова «Государственный цент стандартизации, метрологии и сертификации Приднестровской Молдавской Республики (Госстандарт ПМР)» заменить словами «уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений (далее – исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений)».
3. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. К компетенции исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений относится:
а) выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области обеспечения единства измерений;
б) межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспечению единства измерений в Приднестровской Молдавской Республике;
в) установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;
г) определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;
д) осуществление государственного метрологического контроля;
е) осуществление контроля за соблюдением условий международных договоров Приднестровской Молдавской Республики о признании результатов испытаний и поверки средств измерений;
ж) руководство деятельностью государственных служб обеспечения единства измерений;
з) участие в деятельности международных организаций по вопросам обеспечения единства измерений».
4. В пункте 1 статьи 5 слова «Государственный центр стандартизации, метрологии и сертификации Приднестровской Молдавской Республики» и «Государственным ЦСМС» заменить словами «исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений» в соответствующих падежах.
5. Часть вторую пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«Наименования, обозначения и правила написания единиц величин, а также правила их применения на территории государства устанавливает исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
6. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Решение об отнесении технических средств к средствам измерений и установление интервалов между поверками принимает исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
7. В части второй статьи 9 слова «Государственным ЦСМС Приднестровской Молдавской Республики» заменить словами «исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
8. Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Государственная метрологическая служба
1. Государственная метрологическая служба образуется в целях обеспечения соблюдения настоящего Закона и иных правил законодательной метрологии. Функции Государственной метрологической службы возлагаются на исполнительный орган государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
2. Государственная метрологическая служба осуществляет государственный метрологический контроль на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты, по внедрению стандартных образцов состава и свойства веществ и материалов в отраслях народного хозяйства, стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике.
3. Компетенция и содержание деятельности Государственной метрологической службы на территории республики определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также положением об этом органе, утвержденным Правительством Приднестровской Молдавской Республики».
9. В пунктах 1 и 2 статьи 13 слова «Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики» заменить словами «исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
10. В пункте 4 статьи 13 слова «метрологической государственной службы» заменить словами «Государственной метрологической службы».
11. В пункте 7 статьи 13 слова «публикуется в официальных изданиях Госстандарта» заменить словами «подлежит размещению на официальном сайте исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
12. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Государственная поверка средств измерений
1. Средства измерений, используемые в сферах, указанных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона, подлежат государственной поверке при выпуске из производства, эксплуатации, ремонте, продажи, ввозу по импорту и выдаче на прокат.
Право государственной поверки принадлежит организации государственной формы собственности, уполномоченной исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений и аккредитованной на право проведения государственной поверки средств измерений. Перечень групп средств измерений, подлежащих поверке, и периодичность последней утверждаются исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
2. Государственная поверка средств измерений осуществляется физическими лицами, аттестованными в качестве государственных поверителей в исполнительном органе государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований нормативных документов несет организация, государственной формы собственности, уполномоченная исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений и аккредитованная на право проведения государственной поверки средств измерений.
3. Порядок предоставления на поверку средств измерений, применяемых в сферах, указанных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона, устанавливается исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
4. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверительного клейма или свидетельством о поверке.
Знак поверительного клейма наносится на средство измерения и на эксплуатационную документацию, а в случае выдачи свидетельства о поверке – на свидетельство.
Форма клейма и свидетельства о поверке, порядок нанесения клейма устанавливаются исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. В случае утраты свидетельства о поверке или повреждении государственного поверительного клейма средство измерения признается непригодным к применению. Дубликаты свидетельств о поверке не выдаются.
5. При выполнении поверочных работ с выездом на место эксплуатации средств измерений администрация обязана оказывать поверителям содействие, в том числе: предоставлять им соответствующее помещение, обеспечивать вспомогательным персоналом и транспортом; извещать всех владельцев и пользователей средств измерений о времени поверки.
6. По решению исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений право поверки средств измерений (СИ), не используемых в сферах, перечисленных в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона, может быть предоставлено метрологическим службам юридических лиц. Условием предоставления этого права является аккредитация этих лиц в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений.
7. В соответствии с заключенными международными договорами или соглашениями могут признаваться результаты поверки, проведенные в зарубежных странах, а также поверительные клейма или свидетельства (сертификаты) о поверке, выданные в этих странах (государствах)».
13. Пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«2. Измерительные, аналитические, испытательные лаборатории (подразделения), результаты деятельности которых совпадают со сферами государственного метрологического контроля, подлежат обязательной аккредитации в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
14. Пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«2. Государственный метрологический надзор за фасованными товарами в упаковках любого вида при их продаже и расфасовке осуществляют государственные инспекторы в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
15. Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций
Государственный метрологический надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, осуществляется в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество этих товаров, и проводится государственными инспекторами в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
16. В пункте 1 статьи 18 слова «Госстандарта Приднестровской Молдавской Республики» заменить словами «уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах его компетенции».
17. В пункте 2 статьи 18 слова «органах Госстандарта» заменить словами «организации, государственной формы собственности, уполномоченной исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений и аккредитованной на право проведения государственной поверки средств измерений».
18. В пункте 3 статьи 19, статье 20, пункте 1 статьи 24, пункте 1 статьи 27 слова «Госстандартом Приднестровской Молдавской Республики» заменить словами «исполнительным органом государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений».
19. Наименование статьи 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Государственные инспекторы по обеспечению единства измерений. Обязанности и права».
20. Пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Государственный метрологический контроль осуществляют должностные лица исполнительного органа государственной власти в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. Государственный метрологический надзор осуществляют должностные лица уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в сфере надзора. Должностные лица, осуществляющие государственный метрологический контроль и надзор, – главный государственный инспектор и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений. Государственные инспекторы, осуществляющие поверку средств измерений, подлежат аттестации в качестве государственных поверителей».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский