Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 января 2008 года № 392-З-IV «Об организации страхового дела» (САЗ 08-3) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 2010 года № 188-ЗИ-IV (САЗ 10-40); от 16 ноября 2010 года № 218-ЗД-IV (САЗ 10-46); от 24 декабря 2012 года № 275-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 19 марта 2013 года № 68-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 15 января 2015 № 9-ЗИ-V (САЗ 15-3); от 16 января 2017 года №19-ЗД-VI (САЗ 17-4); от 26 июля 2017 года № 241-ЗИД-VI (САЗ 17-31) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики 18 апреля 2018 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 18-16); от 1 ноября 2017 № 298-ЗИ-VI (САЗ 17-45), следующие изменения и дополнения:
Пункт 1 статьи 1 Закона изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Закон регулирует отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела».
Пункт 4 статьи 1 Закона изложить в следующей редакции:
«4. Отношения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, регулируются также иными законами Приднестровской Молдавской Республики и нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, а в случаях, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики – принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики».
В пункте 1 статьи 2 Закона слова «предусмотренных настоящим Законом» исключить.
Статью 3 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Цель и задачи организации страхового дела. Формы страхования
1. Целью организации страхового дела является обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц, Приднестровской Молдавской Республики и муниципальных образований при наступлении страховых случаев.
2. Задачами организации страхового дела являются:
а) проведение единой государственной политики в сфере страхования;
б) установление принципов страхования и формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность граждан и хозяйствующих субъектов на территории Приднестровской Молдавской Республики.
3. Страхование осуществляется в форме добровольного и обязательного страхования.
4. Добровольное страхование осуществляется на основании договора страхования и правил страхования, определяющих общие условия и порядок его осуществления. Правила страхования принимаются и утверждаются страховщиком или объединением страховщиков самостоятельно в соответствии с Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Правила страхования должны содержать положения о субъектах страхования, об объектах страхования, о страховых случаях, о страховых рисках, о порядке определения страховой суммы, страхового тарифа, страховой премии (страховых взносов), о порядке заключения, исполнения и прекращения договоров страхования, о правах и обязанностях сторон, об определении размера убытков или ущерба, о порядке определения и сроках страховой выплаты, исчерпывающий перечень оснований отказа в страховой выплате.
Центральный банк Приднестровской Молдавской Республики вправе определять в своих нормативных актах минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования.
По требованиям страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, а также лиц, имеющих намерение заключить договор страхования, страховщики обязаны разъяснять положения, содержащиеся в правилах страхования и договорах страхования, расчеты изменения в течение срока действия договора страхования страховой суммы, расчеты страховой выплаты или выкупной суммы (если такие условия предусмотрены договором страхования жизни), информацию о способах начисления и об изменении размера инвестиционного дохода по договорам страхования жизни, заключаемым с условием участия страхователя или иного лица, в пользу которого заключен договор страхования жизни, в инвестиционном доходе страховщика.
5. Условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются законами Приднестровской Молдавской Республики о конкретных видах обязательного страхования и иными нормативными правовыми актами.
Закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:
а) субъекты страхования;
б) объекты, подлежащие страхованию;
в) перечень страховых случаев;
г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;
д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;
е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);
ж) срок действия договора страхования;
з) порядок определения размера страховой выплаты;
и) контроль за осуществлением страхования;
к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования;
л) иные положения».
Пункт 1 статьи 4 Закона изложить в следующее редакции:
«1. Объектами личного страхования могут быть имущественные интересы, связанные:
а) с дожитием граждан до определенного возраста или срока либо наступлением иных событий в жизни граждан, а так же с их смертью (страхование жизни);
б) с причинением вреда здоровью граждан, а также с их смертью в результате несчастного случая или болезни (страхование от несчастных случаев или болезней);
в) с оплатой организации и оказания медицинской и лекарственной помощи (медицинских услуг) и иных услуг вследствие расстройства здоровья физического лица или состояния физического лица, требующих организации и оказания таких услуг, а также проведения профилактических мероприятий, снижающих степень опасных для жизни или здоровья физического лица угроз и (или) устраняющих их (медицинское страхование)».
Пункт 2 статьи 4 Закона изложить в следующей редакции:
«2. Объектами имущественного страхования могут быть имущественные интересы, связанные с:
а) риском утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества (страхование имущества);
б) риском наступления ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, муниципальных образований или Приднестровской Молдавской Республики (страхование гражданской ответственности);
в) риском наступления ответственности за нарушение договора в случаях, предусмотренных законом, или в порядке, им предусмотренном (страхование гражданской ответственности);
г) риском возникновения убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов (страхование предпринимательских рисков);
д) риском неполучения доходов, возникновения непредвиденных расходов физических лиц, юридических лиц (страхование финансовых рисков)».
Подпункт б) пункта 1 статьи 5 Закона изложить в следующей редакции:
«б) страховые организации, в том числе перестраховочные организации;».
Статью 7 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Страховщики
1. Страховщики – страховые организации и общества взаимного страхования, созданные в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики для осуществления деятельности по страхованию, перестрахованию, взаимному страхованию и получившие лицензию на осуществление соответствующего вида страховой деятельности в установленном настоящим Законом порядке.
Страховые организации, осуществляющие исключительно деятельность по перестрахованию, являются перестраховочными организациями.
2. Страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные действия, связанные с исполнением обязательств по договору страхования.
3. Предметом непосредственной деятельности страховщика может быть страхование, перестрахование, финансовая и инвестиционная деятельность (за исключением производственной, торговой, торгово-посреднической и банковской) в пределах, определенных настоящим Законом.
4. Страховые организации, являющиеся дочерними организациями по отношению к иностранным юридическим лицам (основным организациям) либо имеющие долю иностранных юридических и (или) физических лиц в своем уставном капитале более 49 процентов, не могут осуществлять в Приднестровской Молдавской Республике деятельность по страхованию жизни, обязательному страхованию, обязательному государственному страхованию, имущественному страхованию, связанному с осуществлением поставок или выполнением работ для государственных нужд, а также по страхованию имущественных интересов государственных и муниципальных организаций.
В случае, если размер участия иностранного капитала в уставных капиталах страховых организаций превышает 50 процентов (квота), орган страхового надзора прекращает выдачу лицензий на осуществление страховой деятельности страховым организациям, являющимся дочерними обществами по отношению к иностранным юридическим лицам (основным организациям) или имеющим долю иностранных юридических или физических лиц в своем уставном капитале более 49 процентов.
Страховая организация обязана получить предварительное разрешение органа страхового надзора на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных юридических лиц и (или) их дочерних обществ, а также иностранных физических лиц, на отчуждение в пользу иностранных юридических и (или) физических лиц (в том числе на продажу иностранным юридическим и (или) физическим лицам) своих акций (долей в уставном капитале), а акционеры (участники), являющиеся резидентами Приднестровской Молдавской Республики, обязаны получить предварительное разрешение органа страхового надзора на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных юридически лиц и (или) их дочерних обществ, а также иностранных физических лиц.
Оплата иностранными юридическими или физическими лицами принадлежащих им акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций производится исключительно в денежной форме.
Порядок получения предварительного разрешения устанавливается нормативным правовым актом органа страхового надзора.
5. Страховая организация, являющаяся дочерней организацией по отношению к иностранному юридическому лицу (основной организации), имеет право осуществлять в Приднестровской Молдавской Республике страховую деятельность, если иностранное юридическое лицо (основная организация) не менее 10 (десяти) лет является страховой организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством соответствующего государства.
Правила, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на страховые организации с иностранными инвестициями, созданные до дня вступления в силу настоящего Закона.
6. В целях доведения до страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, лиц, имеющих намерение заключить договор страхования, информации о своей деятельности страховщик должен иметь собственный сайт в глобальной сети Интернет, на котором размещается, в частности, следующая информация:
полное наименование, место нахождения, номера телефонов, режим работы страховщика, его филиалов и представительств;
сведения о руководителях (наименование должности, фамилия, имя, отчество);
сведения о правоустанавливающих документах, включая сведения о государственном регистрационном номере, а также сведения о лицензии страховщика и сроке ее действия;
перечень осуществляемых видов страхования;
правила страхования;
годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика и подтверждающее ее достоверность аудиторское заключение (в случаях, когда требование о прохождении страховой организацией аудита своей деятельности является обязательным);
сведения об участии в ассоциациях (союзах), в том числе в профессиональных объединениях страховщиков;
иная информация, необходимость опубликования которой предусмотрена законодательством Приднестровской Молдавской Республики или вытекает из обычаев делового оборота.
7. Указанная в пункте 6 настоящей статьи информация о деятельности страховщика подлежит размещению на официальном сайте страховщика в глобальной сети Интернет в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия страховщиком соответствующего решения, а в случае необходимости его регистрации или уведомления о принятом решении уполномоченных органов - со дня соответственно регистрации или уведомления.».
Пункт 1 статьи 9 Закона дополнить частью третьей следующего содержания:
«Контроль за деятельностью страховых агентов осуществляет страховщик».
Статью 9 Закона дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Страховщики ведут реестры страховых агентов и страховых брокеров, с которыми у них заключены договоры об оказании услуг, связанных со страхованием. Сведения из реестра страховых агентов и страховых брокеров (фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование страхового агента, страхового брокера, номер договора), размещаются страховщиками на своих официальных сайтах в глобальной сети Интернет».
Пункт 2 статьи 10 Закона изложить в следующей редакции:
«2. Актуарная деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии с настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора».
Пункт 7 статьи 10 Закона изложить в следующей редакции:
«7. Страховой актуарий обязан незамедлительно известить орган страхового надзора об установленных им фактах несоблюдения страховой организацией требований к финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования страховых резервов, порядка и условий инвестирования собственных средств (капитала) и средств страховых резервов, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Законом и нормативными актами органа страхового надзора».
Пункт 8 статьи 10 Закона изложить в следующей редакции:
«8. Требования к порядку проведения аттестации лиц, жалеющих получить квалификационный аттестат страхового актуария (в виде квалификационного экзамена), выдаче и аннулированию квалификационных аттестатов страховых актуариев устанавливаются органом страхового надзора».
Заголовок статьи 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Страховая сумма, страховая выплата, франшиза».
Пункт 4 статьи 13 Закона изложить в следующей редакции:
«4. Условиями страхования имущества и (или) гражданской ответственности в пределах страховой суммы может предусматриваться замена страховой выплаты (страхового возмещения) предоставлением имущества, аналогичного утраченному имуществу, а в случае повреждения имущества, не повлекшего его утраты, - организацией и (или) оплатой страховщиком в счет страхового возмещения ремонта поврежденного имущества».
Часть первую пункта 6 статьи 13 Закона изложить в следующей редакции:
«При осуществлении личного страхования страховая выплата (страховая сумма) производится страхователю или лицу, имеющим право на получение страховой выплаты (страховой суммы) по договору страхования, независимо от сумм, причитающихся им по другим договорам страхования, а также по обязательному социальному страхованию, социальному обеспечению и в порядке возмещения вреда. ** В соответствии с условиями договора страхования страховщик в счет страховой выплаты (страховой суммы) вправе организовать оказание медицинских услуг застрахованному лицу и оплатить медицинские услуги, оказанные застрахованному лицу».
Статью 13 Закона дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Франшиза – часть убытков, которая определена законом Приднестровской Молдавской Республики и (или) договором страхования, не подлежит возмещению страховщиком страхователю или иному лицу, интерес которого застрахован в соответствии с условиями договора страхования, и устанавливается в виде определенного процента от страховой суммы или в фиксированном размере.
В соответствии с условиями страхования франшиза может быть условной (страховщик освобождается от возмещения убытка, если его размер не превышает размер франшизы, однако возмещает его полностью в случае, если размер убытка превышает размер франшизы) и безусловной (размер страховой выплаты определяется как разница между размером убытка и размером франшизы).
Договором страхования могут быть предусмотрены иные виды франшизы».
Пункт 1 статьи 19 Закона изложить в следующей редакции:
«1. Гарантиями обеспечения финансовой устойчивости страховщика являются:
а) экономически обоснованные страховые тарифы;
б) страховые резервы, достаточные для исполнения обязательств по договорам страхования, сострахования, перестрахования, взаимного страхования;
в) собственные средства (капитал);
г) перестрахование.
Страховые резервы и собственные средства (капитал) страховщика должны быть обеспечены активами, соответствующими требованиям диверсификации, ликвидности, возвратности и доходности».
Пункт 2 статьи 19 Закона дополнить частью следующего содержания:
«В целях определения достоверности данных о собственных средствах (капитале) страховой организации орган страхового надзора проводит оценку ее активов и пассивов.
Орган страхового надзора выдает предписание об указании страховой организацией в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки, страховая организация отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину собственных средств (капитала), стоимость активов и сумму пассивов, определенные органом страхового надзора на последнюю отчетную дату.
Обжалование страховой организацией указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки активов и пассивов страховой организации орган страхового надзора вправе привлекать страхового актуария, а также независимого оценщика».
Пункт 6 статьи 19 Закона изложить в следующей редакции:
«6. Страховая организация (перестрахователь) обязана в течение 1 (одного) месяца передать в перестрахование часть обязательств по страховой выплате по заключаемым им основным договорам страхования (перестрахования), в случае если страховая сумма (лимит ответственности страховой организации) по отдельному договору страхования (перестрахования) превышает 30 процентов от суммы собственных средств (капитала) и страховых резервов страховой организации. Передаваемая часть обязательств по страховой выплате в указанном случае должна быть не менее суммы обязательств, превышающей 30 процентов от суммы собственных средств (капитала) и страховых резервов страховой организаций».
Пункт 7 статьи 19 Закона изложить в следующей редакции:
«7. Страховщик может передать, а в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обязан передать обязательства, принятые им по договорам страхования (страховой портфель), одному страховщику или нескольким страховщикам, удовлетворяющим требованиям финансовой устойчивости и платежеспособности с учетом вновь принятых обязательств и имеющим лицензии на осуществление видов страхования, по которым передается страховой портфель (замена страховщика). Передача страхового портфеля осуществляется в порядке, установленном органом страхового надзора и подлежит согласованию с ним».
В подпункте г) пункта 8 статьи 19 Закона слова «отсутствия в лицензии, выданной страховщику» заменить словами «отсутствия в лицензиях, выданных страховщику».
Часть первую пункта 9 статьи 19 Закона изложить в следующей редакции:
«9. В состав передаваемого страхового портфеля включаются:
а) обязательства по договорам страхования, соответствующие сформированным страховым резервам;
б) активы, принимаемые для покрытия сформированных страховых резервов».
Часть вторую пункта 1 статьи 20 Закона дополнить подпунктом е) следующего содержания:
« е) порядок согласования с органом страхового надзора методов расчета страховых резервов, которые отличаются от предусмотренных правилами формирования страховых резервов методов (в том числе сроки и условия такого согласования)».
Статью 20 Закона дополнить частью следующего содержания:
«В целях определения величины сформированных страховых резервов страховщика орган страхового надзора проводит их оценку.
Орган страхового надзора выдает предписание об указании страховщиком в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки.
На основании предписания органа страхового надзора об указании в отчетности данных, полученных органом страхового надзора на основании проведенной оценки, страховщик отражает в своей бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности величину страховых резервов, определенную органом страхового надзора на последнюю отчетную дату.
Обжалование страховщиком указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки страховых резервов страховщика орган страхового надзора вправе привлекать страхового актуария».
Статью 22 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Учет и отчетность
1. Страховщики ведут бухгалтерский учет, и составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также иную отчетность, необходимую для осуществления контроля и надзора в сфере страховой деятельности (далее - отчетность в порядке надзора).
2. Правила бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения для страховых организаций, перестраховщиков и обществ взаимного страхования, в том числе образцы форм бухгалтерской (финансовой) отчетности, устанавливаются органом страхового надзора по согласованию с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
3. Страховщики составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность по формам, в порядке и сроки, установленными органом страхового надзора и представляют эту отчетность в орган страхового надзора.
4. Страховщики составляют отчетность в порядке надзора по формам и в порядке, которые установлены органом страхового надзора, и представляют эту отчетность в орган страхового надзора.
5. Учет операций по страхованию объектов личного страхования, предусмотренных подпунктом, а) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона (операций по страхованию жизни), и учет операций по страхованию иных объектов страхования (операций по страхованию иному, чем страхование жизни) ведутся раздельно.
6. Страховые брокеры составляют отчетность по формам, в порядке и в сроки, которые установлены органом страхового надзора, и представляют эту отчетность в орган страхового надзора».
Статью 23 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Опубликование страховщиками годовых финансовых отчетов
1. Страховщики публикуют годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами органа страхового надзора.
2. Страховщики, осуществляющие обязательное страхование в соответствии с действующим законодательством, положения которого предусматривают обязанность страховщика проводить аудит своей деятельности, публикуют годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами органа страхового надзора, после аудиторского подтверждения достоверности содержащихся в этих отчетах сведений.
3. Аудиторское заключение о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика должно содержать раздел о выполнении страховщиком требований к финансовой устойчивости и платежеспособности, установленных настоящим Законом и нормативными правовыми актами органа страхового надзора.
4. Страховщик представляет в орган страхового надзора заключение, указанное в пункте 3 настоящей статьи, вместе с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность страховщика считается опубликованной, если она размещена на официальном сайте страховщика в глобальной сети Интернет или опубликована в средствах массовой информации, доступных для заинтересованных в этой отчетности лиц. Сведения об источниках опубликования сообщаются страховщиком в орган страхового надзора».
Статью 24 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Контроль (надзор) за деятельностью субъектов страхового дела
1. Контроль (надзор) за деятельностью субъектов страхового дела (далее – страховой надзор) осуществляется в целях соблюдения ими страхового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, предупреждения и пресечения нарушений участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, страхового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела, а также в целях предупреждения неустойчивого финансового положения страховой организации.
2. Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства.
3. Страховой надзор осуществляется органом страхового надзора.
Орган страхового надзора опубликовывает в определенном им печатном средстве массовой информации и (или) размещает на своем официальном сайте в глобальной сети Интернет:
а) разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа страхового надзора;
б) сведения единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;
в) сведения о приостановлении или о возобновлении действия лицензии (лицензий) на осуществление страховой деятельности;
г) сведения об аннулировании лицензии (лицензий) на осуществление страховой деятельности;
д) иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности (страхового дела);
е) нормативные правовые акты, принятые органом страхового надзора в соответствии с настоящим Законом и другими законами.
4. Основными функциями органа страхового надзора являются:
а) лицензирование деятельности страховых организаций, обществ взаимного страхования и страховых брокеров, установление требований к квалификации и деловой репутации лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона, ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;
б) аттестация страховых актуариев, выдача и аннулирование квалификационного аттестата страхового актуария, установление дополнительных требований к содержанию актуарного заключения, порядку его представления и опубликования;
в) контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела и достоверности, представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности;
г) выдача в предусмотренных настоящим Законом случаях разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных юридических и (или) физических лиц, на совершение с участием иностранных юридических и (или) физических лиц сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций;
д) рассмотрение жалоб и обращений физических и юридических лиц, касающихся деятельности субъектов страхового дела;
е) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. При осуществлении своих функций орган страхового надзора вправе:
а) проводить проверку соблюдения субъектами страхового дела страхового законодательства Приднестровской Молдавской Республики;
б) получать от субъектов страхового дела установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении, а также другие данные, необходимые для проведения страхового надзора;
в) получать от банков и иных организаций, а также граждан информацию, необходимую для проведения страхового надзора;
г) давать проверяемым субъектам страхового дела обязательные для исполнения предписания, а также принимать иные решения в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
д) давать страховым актуариям поручения на проведение обязательного актуарного оценивания и запрашивать актуарное заключение, оформленное по результатам обязательного актуарного оценивания;
е) применять к субъектам страхового дела предусмотренные настоящим Законом и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики меры и санкции;
ж) принимать решение о назначении временной администрации по управлению страховой организации на срок до 6 (шести) месяцев. Порядок принятия решения о назначении, а также порядок деятельности временной администрации устанавливается нормативными правовыми актами органа страхового надзора;
з) ввести запрет на осуществление реорганизации страховщика, если в результате ее проведения возникнут основания для признания страховой организации банкротом, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
и) предложить учредителям (участникам) страховой организации, которые самостоятельно или в силу существующего между ними соглашения либо участия в капитале друг друга, либо иных способов прямого или косвенного взаимодействия имеют возможность оказывать влияние на решения, принимаемые органами управления страховой организации, предпринять действия, направленные на увеличение собственных средств (капитала) страховой организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею действующего законодательства;
к) ограничить или приостановить действие лицензии субъекта страхового дела на срок до 6 (шести) месяцев;
л) обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии субъекта страхового дела;
м) принимать решение об аннулировании квалификационного аттестата страхового актуария на основании решения аттестационной комиссии в порядке, предусмотренном органом страхового надзора;
н) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. Субъекты страхового дела обязаны:
а) предоставлять установленную отчетность о своей деятельности, информацию о своем финансовом положении, а также документы и информацию в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) соблюдать требования страхового законодательства Приднестровской Молдавской Республики и исполнять предписания органа страхового надзора, и представлять в установленные такими предписаниями сроки информацию и документы, подтверждающие исполнение таких предписаний;
в) предоставлять по запросам органа страхового надзора в установленные в этих запросах сроки информацию и документы, необходимые для осуществления им страхового надзора, в том числе о своем финансовом положении;
г) совершать другие действия, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
Статью 26 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Лицензирование деятельности субъектов страхового дела
1.Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) – специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела, за исключением страхового актуария.
2.Лицензия выдается:
а) страховой организации на осуществление:
1) добровольного страхования жизни;
2) добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни;
3) добровольного имущественного страхования и посреднической деятельности;
4) вида страхования, осуществление которого предусмотрено законом о конкретном виде обязательного страхования;
5) перестрахования в случае принятия по договору перестрахования обязательств по страховой выплате;
б) перестраховочной организации на осуществление перестрахования (в случае если организация осуществляет услуги исключительно по перестрахованию);
в) обществу взаимного страхования на осуществление взаимного страхования;
г) страховому брокеру на осуществление посреднической деятельности в качестве страхового брокера.
Страховая организация вправе обратиться в орган страхового надзора за выдачей одной, нескольких или всех видов лицензий, указанных в подпункте а) пункта 2 настоящей статьи.
3. Для получения лицензии соискатель лицензии на осуществление страхования, перестрахования предоставляет в орган страхового надзора:
заявление о предоставлении лицензии;
копию устава соискателя лицензии;
копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица;
протокол собрания учредителей об утверждении устава соискателя лицензии и утверждении на должности единоличного исполнительного органа (при наличии), руководителя (руководителей) коллегиального исполнительного органа соискателя лицензии;
сведения о составе акционеров (участников);
документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;
сведения о лицах, указанных в статье 27 настоящего Закона, с приложением документов, подтверждающих соответствие указанных лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом и нормативными правовыми актами органа страхового надзора;
правила страхования по видам страхования с приложением образцов используемых документов;
расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;
положение о формировании страховых резервов;
документы, подтверждающие источники происхождения денежных средств, вносимых учредителями соискателя лицензии в уставный капитал;
документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии дополнительным требованиям, установленным законами о конкретных видах обязательного страхования (в случаях, если законы содержат дополнительные требования к страховщикам);
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами органа страхового надзора.
4.Требования к заявлению о предоставлении лицензии, а также к сведениям и документам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, в том числе их формы, устанавливаются органом страхового надзора.
5.Соискатели лицензий, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным юридическим лицам (основным организациям) или имеющие долю иностранных юридических и (или) физических лиц в своих уставных капиталах более 49 процентов, в дополнение к документам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, представляют в порядке, установленном законодательством страны места учреждения иностранных юридических лиц или места жительства иностранных физических лиц, согласие в письменной форме соответствующего органа по надзору за страховой деятельностью страны места учреждения на участие иностранных юридических лиц в уставных капиталах страховых организаций, созданных на территории Приднестровской Молдавской Республики, или уведомляют орган страхового надзора об отсутствии требования к наличию такого согласия в стране места учреждения иностранных юридических лиц.
6.В целях проверки полученной от соискателя лицензии информации орган страхового надзора вправе направлять в организации запросы в письменной форме о предоставлении (в пределах их компетенции) информации, касающейся документов, представленных соискателем лицензии в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
7.В случае несоответствия заявления о предоставлении лицензии и иных документов требованиям, установленным настоящим Законом и (или) нормативными актами органа страхового надзора, и (или) представления соискателем лицензии документов, которые указаны в настоящей статье, не в полном объеме орган страхового надзора направляет соискателю лицензии уведомление в письменной форме о необходимости устранения выявленных нарушений и о приостановлении срока принятия решения до устранения нарушений.
В случае непредставления соискателем лицензии в течение указанного в таком уведомлении срока надлежащим образом оформленных документов ранее представленное соискателем лицензии заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы возвращаются соискателю лицензии.
Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня представления соискателем лицензии в орган страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей и оформленных надлежащим образом.
Орган страхового надзора уведомляет соискателя лицензии о принятом решении о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Уведомление о выдаче лицензии должно содержать реквизиты банковского счета и срока оплаты лицензионного сбора, установленного законодательным актом Приднестровской Молдавской Республики, регулирующим вопросы лицензирования отдельных видов деятельности.
Выдача лицензии производится в течение одного рабочего дня после представления соискателем финансового документа об оплате лицензионного сбора за выдачу лицензии, указанная плата зачисляется в соответствующий бюджет.
8. Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для получения лицензии страховщики обязаны сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня внесения этих изменений.
9. Лицензия на осуществление страховой деятельности должна содержать следующие сведения:
наименование органа страхового надзора, выдавшего лицензию;
наименование (фирменное наименование) субъекта страхового дела - юридического лица;
место нахождения и почтовый адрес субъекта страхового дела - юридического лица;
государственный регистрационный номер юридического лица;
деятельность в сфере страхового дела (страхование, перестрахование, взаимное страхование, посредническая деятельность в качестве страхового брокера);
вид деятельности, осуществляемый страховой организацией (добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни, добровольное имущественное страхование и посредническая деятельность или наименование вида страхования в соответствии с законом о конкретном виде обязательного страхования);
формы и виды страхования, осуществляемые обществом взаимного страхования на основании устава;
номер и дата принятия органом страхового надзора решения о выдаче, переоформлении лицензии, а также замене бланка лицензии;
номер лицензии и дата ее выдачи;
иные сведения, предусмотренные органом страхового надзора.
10. Деятельность, на осуществление которой выдана лицензия, может осуществляться только получившим лицензию юридическим лицом, включая его филиал или представительство.
11. Форма бланка лицензии и порядок направления лицензии субъекту страхового дела устанавливаются органом страхового надзора.
12. Лицензия на осуществление страховой деятельности подписывается руководителем органа страхового надзора или уполномоченным им лицом и заверяется гербовой печатью органа страхового надзора.
13. В случае изменения сведений, указанных в лицензии, она подлежит переоформлению в порядке и в сроки, установленные органом страхового надзора.
14. Субъект страхового дела в случае утраты или порчи лицензии имеет право на получение дубликата лицензии в порядке и в сроки, установленные органом страхового надзора».
Статью 27 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Квалификационные и иные требования
1.Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) субъекта страхового дела – юридического лица или являющийся субъектом страхового дела индивидуальный предприниматель обязаны иметь высшее юридическое или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем образовании, признаваемым в Приднестровской Молдавской Республике, стаж работы в сфере страхового дела и (или) финансов не менее 2 (двух) лет, а также соответствовать иным требованиям, установленным органом страхового надзора.
2.Главный бухгалтер страховщика или страхового брокера должен иметь высшее профессиональное (экономическое) образование либо среднее профессиональное (экономическое) образование, а также соответствовать иным требованиям, установленным действующим законодательством в сфере бухгалтерского учета и нормативным правовым актом органа страхового надзора. При наличии высшего профессионального (экономического) образования иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением финансовой отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 (трех) лет из последних 5 (пяти) календарных лет, а при наличии среднего профессионального (экономического) образования – не менее 5 (пяти) лет из последних 7 (семи) календарных лет.
3.Руководители (в том числе единоличный исполнительный орган) и главный бухгалтер субъекта страхового дела - юридического лица должны постоянно проживать на территории Приднестровской Молдавской Республики.
4.Страховой актуарий должен иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о высшем математическом (техническом) или экономическом образовании, признаваемым в Приднестровской Молдавской Республике, квалификационный аттестат, выданный органом страхового надзора, не иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономической деятельности, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления, а также соответствовать иным требованиям, установленным органом страхового надзора.
5.Лицо, осуществляющее функции члена совета директоров (наблюдательного совета) страховой организации, должно иметь высшее образование, а также соответствовать иным требованиям, установленным действующим законодательством и нормативным правовым актом органа страхового надзора.
6. Лицо при назначении (в том числе временно) на должность руководителя ревизионной комиссии (ревизора) страховой организации должно иметь высшее образование, а также соответствовать иным требованиям, установленным действующим законодательством и нормативным правовым актом органа страхового надзора.
7.Лицо, владеющее более 10 (десятью) процентами акций (долей) страховой организации, должно соответствовать требованиям, установленным органом страхового надзора».
Дополнить статьей 27-1 Закона следующего содержания:
«Статья 27-1. Основания для отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии
1.Основаниями для отказа соискателю лицензии в выдаче лицензии являются:
а) наличие у соискателя лицензии на вид деятельности, указанный в подпункте а) пункта 2 статьи 26 настоящего Закона, на дату принятия органом страхового надзора решения о выдаче соответствующей лицензии решения этого органа о приостановлении, ограничении действия ранее выданной лицензии или решения суда об аннулировании ранее выданной лицензии;
б) несоответствие документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии, требованиям настоящего Закона и принятым в соответствии с ним нормативным актом органа страхового надзора;
в) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной информации;
г) несоответствие лиц, указанных в статье 27 настоящего Закона, а так же физических и юридических лиц, являющихся акционерами (участниками) соискателя лицензии квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом, нормативными актами органа страхового надзора;
д) наличие неисполненного предписания органа страхового надзора о несоблюдении требований страхового законодательства;
е) введение одной из процедур, применяемых в деле о __ несостоятельности (банкротстве) (в том числе преднамеренное или фиктивное банкротство) субъекта страхового дела - юридического лица по вине учредителя соискателя лицензии;
ж) неисполнение требований настоящего Закона в отношении наименования субъекта страхового дела.
2. В случае отказа органа страхового надзора в выдаче лицензии или возврата органом страхового надзора заявления о предоставлении лицензии юридическое лицо, в наименовании которого содержатся слова «страхование», «перестрахование», «взаимное страхование», «страховой брокер», а также производные от таких слов и словосочетаний, не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от органа страхового надзора решения об отказе в выдаче лицензии или со дня возврата заявления о предоставлении лицензии обязано исключить из своего наименования слова «страхование», «перестрахование», «взаимное страхование», «страховой брокер», а также производные от таких слов и словосочетаний и внести соответствующие изменения в устав либо представить повторно в орган страхового надзора заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные статьей 26 настоящего Закона».
Дополнить Закон статьей 27-2 следующего содержания:
«Статья 27-2. Отмена решения о выдаче лицензии
Отмена решения о выдаче лицензии осуществляется в случае:
а) непринятия соискателем лицензии мер для получения лицензии в течение 2 (двух) месяцев со дня уведомления о выдаче лицензии;
б) установления до момента выдачи лицензии факта представления соискателем лицензии недостоверной информации.
С момента вынесения решения, указанного в настоящем пункте лицензия теряет юридическую силу.».
Дополнить Закон статьей 27-3 следующего содержания:
«Статья 27-3. Действие лицензии
Лицензия выдается без ограничения срока ее действия и действует со дня ее получения субъектом страхового дела. Лицензия не подлежит передаче другим лицам.
Действие лицензии прекращается в случае ликвидации или реорганизации субъекта страхового дела - юридического лица, за исключением реорганизации в форме присоединения или выделения.
Действие лицензии субъекта страхового дела - юридического лица, созданного в порядке реорганизации в форме преобразования, не прекращается при условии соответствия вновь возникшего юридического лица требованиям законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Орган страхового надзора обязан заменить бланк лицензии субъекту страхового дела - юридическому лицу, созданному в порядке реорганизации в форме преобразования, в порядке и в сроки, установленные органом страхового надзора».
Статью 28 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Меры, применяемые органом страхового надзора
1. При выявлении нарушения страхового законодательства, а так же в иных случаях, установленных действующим законодательством орган страхового надзора выдает предписание об устранении нарушения (далее - предписание) с указанием срока его исполнения.
2. Предписание выдается субъекту страхового дела в случае:
а) осуществления субъектом страхового дела деятельности, запрещенной законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
б) нарушения субъектом страхового дела требований, установленных страховым законодательством, в частности:
1) несоблюдения страховщиком требований к финансовой устойчивости и платежеспособности в части формирования и размещения средств страховых резервов, иных гарантирующих осуществление страховых выплат фондов;
2) несоблюдения страховщиком установленных требований к обеспечению нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;
3) несоблюдения страховой организацией порядка и условий инвестирования собственных средств (капитала);
4) несоблюдения субъектом страхового дела требований о представлении в орган страхового надзора, установленной отчетности и ее опубликовании в соответствии с настоящим Законом;
в) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок документов, затребованных органом страхового надзора в порядке осуществления страхового надзора;
г) установления факта представления субъектом страхового дела в орган страхового надзора неполной и (или) недостоверной отчетности или иной информации;
д) непредставления субъектом страхового дела в установленный срок в орган страхового надзора информации об изменениях и о дополнениях, внесенных в документы, указанные в пунктах 3, 5 статьи 26 настоящего Закона (с приложением документов, подтверждающих такие изменения и дополнения);
е) отсутствия субъекта страхового дела по адресу, указанному в государственном реестре юридических лиц;
ж) в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.
3. Субъект страхового дела в установленный предписанием срок представляет в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.
Указанные документы должны быть рассмотрены органом страхового надзора в течение 30 (тридцати) дней со дня получения всех документов, подтверждающих исполнение субъектом страхового дела предписания в полном объеме.
Представление субъектом страхового дела в установленный срок документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, является основанием для признания предписания исполненным. Орган страхового надзора обязан уведомить субъекта страхового дела о признании предписания исполненным или неисполненным в течение срока рассмотрения представленных документов, установленного частью второй настоящего пункта.
Установление в последующем факта представления субъектом страхового дела документов, содержащих недостоверную информацию, является основанием для приостановления действия лицензии.
Обжалование в судебном порядке субъектом страхового дела предписания, выданного в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, не приостанавливает его исполнения.
4. Если иное не предусмотрено настоящим Законом, в случае неоднократного нарушения в течение одного года субъектом страхового дела требований финансовой устойчивости и платежеспособности, неоднократного неисполнения надлежащим образом или в установленный срок предписания органа страхового надзора, представления в орган страхового надзора недостоверной информации либо совершения действий, создающих угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка, орган страхового надзора вправе:
а) ограничить действие лицензии;
б) принять решение о назначении временной администрации по управлению страховой организации на срок до 6 (шести) месяцев;
в) приостановить действие лицензии;
г) обратиться в суд с заявлением об аннулировании ** лицензии.
5. В решении о применении меры указывается основание для ее применения».
Дополнить Закон статьей 28-1 следующего содержания:
«Статья 28-1. Ограничение и приостановление действия лицензии
Ограничение действия лицензии страховщика означает запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.
Ограничение действия лицензии страховщика устанавливается на срок до 6 (шести) месяцев.
Помимо оснований, указанных в пункте 4 статьи 28 настоящего Закона орган страхового надзор вправе вынести решение об ограничении действия лицензии на осуществление соответствующего вида страхования в случае исключения страховой организации из профессионального объединения страховщиков, созданного в соответствии с законом о конкретном виде обязательного страхования.
В случаях, предусмотренных статьей 28 настоящего Закона орган страхового надзора вправе приостановить действие лицензии в порядке, установленном настоящим Законом.
Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела означает запрет на заключение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела в соответствующие договоры.
Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела устанавливается на срок до 6 (шести) месяцев.
Решение органа страхового надзора об ограничении или приостановлении действия лицензии подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном органом страхового надзора в течение 10 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте органа страхового надзора в глобальной сети Интернет на следующий рабочий день после принятия такого решения и вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте органа страхового надзора в глобальной сети Интернет, если иное не установлено действующим законодательством.
Копия решения об ограничении или приостановлении действия лицензии направляется в орган, уполномоченный на формирование и ведение единого реестра лицензий.
Решение органа страхового надзора об ограничении или приостановлении действия лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием причин ограничения или приостановления действия лицензии.
В период ограничения или приостановления действия лицензии изменение наименования (фирменного наименования), места нахождения субъекта страхового дела, открытие им представительств и филиалов, а также реорганизация субъекта страхового дела допускается с предварительного разрешения органа страхового надзора, выдаваемого в порядке, установленном органом страхового надзора».
Дополнить Закон статьей 28-2 следующего содержания:
«Статья 28-2. Возобновление действия лицензии
1.Возобновление действия лицензии после его ограничения или приостановления означает восстановление права субъекта страхового дела на осуществление деятельности, на которую выдана лицензия, в полном объеме.
2.Основанием для возобновления действия лицензии после его ограничения или приостановления является устранение субъектом страхового дела выявленных органом страхового надзора нарушений в установленный срок и в полном объеме либо прекращение действий, создававших угрозу правам и законным интересам страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка, если данные действия явились основанием для приостановления действия лицензии.
3.Решение о возобновлении действия лицензии подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, определенном органом страхового надзора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте органа страхового надзора в глобальной сети Интернет на следующий рабочий день после принятия такого решения и вступает в силу со дня его размещения на официальном сайте органа страхового надзора в глобальной сети Интернет.
Решение о возобновлении действия лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия такого решения.
Копия решения о возобновлении действия лицензии направляется в Государственную службу регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики».
Статью 29 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Прекращение страховой деятельности субъекта страхового дела или его ликвидация в связи с аннулированием лицензии
1.Основанием для прекращения страховой деятельности субъекта страхового дела является:
а) потеря лицензией своей юридической силы, в случае:
1) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;
2) отсутствие субъекта страхового дела по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (адресу юридического лица);
3) представления страховщиком заявления ** об отказе от осуществления предусмотренной лицензией (лицензиями) деятельности с одновременным возвратом лицензии (лицензий);
б) решение суда об аннулировании лицензии.
2. Помимо оснований, указанных в пункте 4 статьи 28 настоящего Закона орган страхового надзора, вправе обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии в случае:
если субъектом страхового дела в установленный срок не устранены нарушения страхового законодательства Приднестровской Молдавской Республики, явившиеся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии;
если страховой организацией в течение 3 (трех) месяцев со дня приостановления действия лицензии по основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 28-1 настоящего Закона, не восстановлено членство в профессиональном объединении страховщиков;
если страховой организацией не выполнено требование об увеличении своего уставного капитала при увеличении минимального размера уставного капитала страховщика по истечении переходного периода, установленного соответствующим законодательным актом.
3. Со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии субъект страхового дела не вправе заключать договоры страхования, договоры перестрахования, договоры по оказанию услуг страхового брокера, а также вносить изменения, влекущие за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела в соответствующие договоры.
4. Одновременно с аннулированием лицензии (за исключением случая, если временная администрация назначена ранее) орган страхового надзора назначает временную администрацию по управлению страховой организацией в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом органа страхового надзора.
5. В связи с аннулированием лицензии договоры страхования и договоры перестрахования прекращаются по истечении 45 дней с даты вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии, за исключением договоров страхования и договоров перестрахования по видам страхования, по которым в соответствии с законодательными актами предусмотрено осуществление компенсационных выплат за счет средств профессиональных объединений страховщиков, на которые в соответствии с законами возложена обязанность осуществления компенсационных выплат. Досрочное прекращение договора страхования по указанному обстоятельству влечет за собой возврат страхователю части страховой премии пропорционально разнице между сроком, на который был заключен договор страхования, и сроком, в течение которого он действовал, если иное не установлено законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. До истечения 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии субъект страхового дела обязан:
принять в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики решение о прекращении страховой деятельности;
исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в том числе произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям;
осуществить передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страховой портфель), и (или) расторжение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера.
Страховщик не позднее рабочего дня, следующего за днем вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии, уведомляет страхователей (перестрахователей), перестраховщиков по договорам страхования и перестрахования, действие которых прекращается в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, об аннулировании лицензии, а так же о факте и дате досрочного прекращения указанных договоров.
Уведомление осуществляется путем опубликования указанной информации в газете «Приднестровье» и размещения ее на официальном сайте страховщика в глобальной сети Интернет.
8. До выполнения обязанностей, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, субъект страхового дела представляет в орган страхового надзора бухгалтерскую (финансовую) отчетность в сроки, установленные нормативным правовым актом органа страхового надзора.
9. До истечения 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии субъект страхового дела обязан представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие выполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи:
а) решение о прекращении страховой деятельности, принятое органом управления субъекта страхового дела - юридического лица, уполномоченным принимать указанные решения в соответствии с уставом;
б) документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страхового портфеля);
в) бухгалтерскую (финансовую) отчетность с отметкой налогового органа и аудиторским заключением на ближайшую отчетную дату ко дню истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии;
г) оригинал лицензии (лицензий).
10. В случае осуществления субъектами страхового дела страховой деятельности (за исключением выполнения обязательств, предусмотренных подпунктом б) пункта 6 и пунктом 7 настоящей статьи) орган страхового надзора обязан обратиться в суд с иском о ликвидации субъекта страхового дела - юридического лица.
11. Субъекты страхового дела - юридические лица не могут принять решение о ликвидации, до представления заявления об отказе от осуществления предусмотренной лицензией (лицензиями) деятельности и возврата всех выданных органом страхового надзора лицензий и исполнения обязанностей, предусмотренных настоящей статьей.
12. После возврата всех выданных юридическому лицу в соответствии с настоящим Законом лицензий и исполнения им обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, юридическое лицо должно в течение 30 (тридцати) рабочих дней принять решение об исключении из своего наименования слов "страхование", "перестрахование", "взаимное страхование", "страховой брокер", а также производных от таких слов и словосочетаний и внести в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня возврата всех выданных органом страхового надзора лицензий соответствующие изменения в устав либо принять решение о своей ликвидации и уведомить о принятом решении орган страхового надзора не позднее пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае, если после возврата всех выданных органом страхового надзора лицензий и исполнения юридическим лицом обязанностей, предусмотренных настоящей статьей, юридическое лицо не исполнило обязанности, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, а также пунктом 2 статьи 27-1 настоящего Закона, орган страхового надзора обращается в суд с иском о ликвидации юридического лица.».
Дополнить Закон статьей 29-1 следующего содержания:
«Статья 29-1. Особенности совершения сделок с акциями (долями) страховой организации
Если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, приобретение, в том числе в результате пожертвования, и (или) получение в доверительное управление (далее – приобретение) физическим или юридическим лицом более 10 (десяти) процентов акций (долей) страховой организации в результате совершения одной сделки или нескольких сделок осуществляются при условии получения предварительного согласия органа страхового надзора на совершение указанной сделки (сделок).
Порядок получения предварительного согласия органа страхового надзора на приобретение лицом более 10 (десяти) процентов акций (долей) страховой организации, основания для отказа в предоставлении предварительного согласия, а также иные требования к порядку совершения указанной сделки (сделок) с акциями (долями) страховой организации и к лицам совершающих указанную сделку (сделки) устанавливаются органом страхового надзора.».
Статья 2. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2007 года № 212-З-IV «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-20) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 марта 2008 года № 413-ЗИ-IV (САЗ 08-9); от 20 марта 2008 года № 423-ЗИ-IV (САЗ 08-11); от 29 мая 2008 года № 477-ЗИ-IV (САЗ 08-21); от 2 декабря 2008 года № 609-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 11 марта 2009 года № 676-ЗИД-IV (САЗ 09-11); от 19 мая 2009 года № 760-ЗИД-IV (САЗ 09-21); от 30 мая 2011 года № 82-ЗД-V (САЗ 11-22); от 7 февраля 2012 года № 4-ЗД-V (САЗ 12-7); от 20 ноября 2013 года № 237-ЗИД-V (САЗ 13-46); от 30 июня 2015 года № 99-ЗД-V (САЗ 15-27); от 14 июня 2017 года № 129-ЗИ-VI (САЗ 17-25); от 26 июля 2017 года № 241-ЗИД-VI (САЗ 17-31); от 18 октября 2017 года № 272-ЗИ-VI (САЗ 17-43,1); от 30 ноября 2017 года № 352-ЗИ-VI (САЗ 17-49); от 12 марта 2018 года № 61-ЗИ-VI следующие изменения и дополнения:
Статью 3 Закона дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Центральный банк имеет собственное официальное издание – «Вестник Приднестровского республиканского банка», а также официальный сайт центрального банка в глобальной сети «Интернет» с электронным адресом www.cbpmr.net., содержащий информацию о деятельности центрального банка, а также иную официальную информацию в соответствии с требованиями настоящего Закона, иными законодательными актами и нормативными актами центрального банка».
Подпункт е) статьи 5 Закона изложить в следующей редакции:
«е) принимает решение о регистрации кредитных организаций, а также осуществляет лицензирование их деятельности, утверждает положение о порядке лицензирования деятельности кредитных организаций»;
В подпункте у-2) статьи 5 Закона слова «для страховых организаций» заменить словами «для субъектов страхового дела».
Статью 5 Закона дополнить подпунктом у-5) следующего содержания:
«у-5) устанавливает порядок получения страховыми организациями предварительного разрешения на увеличение размера своего уставного капитала за счет средств иностранных юридических и (или) физических лиц, а так же порядок получения акционерами (участниками), являющимися резидентами Приднестровской Молдавской Республики предварительного разрешения на отчуждение принадлежащих им акций (долей в уставном капитале) страховой организации в пользу иностранных юридически лиц и (или) их дочерних обществ;».
Статью 5 Закона дополнить подпунктом у-6) следующего содержания:
«у-6) вправе определять минимальные (стандартные) требования к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования;».
Статью 5 Закона дополнить подпунктом у-7) следующего содержания:
«у-7) принимает решение о назначении временной администрации по управлению страховой организацией в порядке, установленном нормативным актом, который определяет порядок принятия решения о назначении, а также порядок деятельности временной администрации;».
Статью 5 Закона дополнить подпунктом у-8) следующего содержания:
«у-8) в целях определения достоверности данных о собственных средствах и страховых резервах страховой организации проводит оценку ее активов и пассивов на основании соответствующей методики, утвержденной органом страхового надзора и выдает предписание о приведении отчетности в соответствие с результатами произведенной оценки;».
Статью 5 Закона дополнить подпунктом у-9) следующего содержания:
«у-9) участвует в деле о несостоятельности (банкротстве) страховой организации, кредитной организации;».
Статью 5 дополнить подпунктом у-10) следующего содержания:
«у-10) согласовывает передачу страхового портфеля страховой организации, а также определяет порядок передачи страхового портфеля страховой организацией;».
Подпункт з) статьи 17 Закона дополнить подпунктом 3-3) следующего содержания:
«3-3) о выдаче, переоформлении, ограничении или приостановлении срока действия, а также о возобновлении действия лицензий по страховой деятельности, лицензирование которой осуществляет центральный банк в соответствии с законодательным актом, регулирующим страховую деятельность;».
Подпункт з) статьи 17 Закона дополнить подпунктом 3-4) следующего содержания:
«3-4) о выдаче или аннулировании квалификационного аттестата страхового актуария;».
Подпункт з) статьи 17 Закона дополнить подпунктом 3-5) следующего содержания:
«3-5) о согласовании передачи страхового портфеля страховой организацией;».
Подпункт з) статьи 17 дополнить подпунктом 11) следующего содержания:
«11) о назначении временной администрации по управлению страховой организацией и кредитной организацией;».
В подпункте п-1) статьи 17 слова «для страховых организаций» заменить словами «для субъектов страхового дела».
Статья 3. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2003 года № 269-ЗИ-III (САЗ 03-17); от 27 июня 2003 года № 296-ЗД-III (САЗ 03-26); от 7 июля 2003 года № 306-ЗИ-III (САЗ 03-28); от 28 октября 2003 года № 344-ЗД-III (САЗ 03-44); от 20 февраля 2004 года № 393-ЗД-III (САЗ 04-8); от 29 апреля 2005 года № 560-ЗД-III (САЗ 05-18); от 1 августа 2005 года № 604-ЗИ-III (САЗ 05-32); от 7 октября 2005 года № 638-ЗД-III (САЗ 05-41); от 9 марта 2006 года № 6-ЗИ-IV (САЗ 06-11); от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 29 августа 2008 года № 537-ЗИ-IV (САЗ 08-34); от 17 ноября 2008 года № 585-ЗИД-IV (САЗ 08-46); от 9 января 2009 года № 638-ЗД-IV (САЗ 09-2); от 9 июня 2009 года № 767-ЗИ-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года № 828-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 16 ноября 2010 года № 215-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 25 мая 2011 года № 69-ЗИД-V (САЗ 11-21); от 11 июля 2011 года № 103-ЗД-V (САЗ 11-28); от 29 сентября 2011 года № 153-ЗИД-V (САЗ 11-39); от 28 ноября 2011 года № 219-ЗИ-V (САЗ 11-48); от 5 марта 2012 года № 20-ЗД-V (САЗ 12-11); от 5 марта 2012 года № 24-ЗИ-V (САЗ 12-11); от 27 марта 2012 года № 37-ЗД-V (CАЗ 12-14); от 31 мая 2012 года № 78-ЗИ-V (САЗ 12-23); от 9 августа 2012 года № 165-ЗИД-V (САЗ 12-33); от 22 января 2013 года № 20-ЗИД-V (САЗ 13-3); от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14); от 24 мая 2013 года № 104-ЗИ-V (САЗ 13-20); от 31 октября 2014 года № 165-ЗИ-V (САЗ 14-44); от 22 апреля 2015 года № 70-ЗИ-V (САЗ 15-17); от 5 мая 2015 года № 74-ЗИД-V (САЗ 15-19); от 15 июня 2015 года № 95-ЗИ-V (САЗ 15-25); от 25 июля 2016 года № 188-ЗИД-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 191-ЗИ-VI (САЗ 16-30); от 25 июля 2016 года № 193-ЗД-VI (САЗ 16-30); от 8 августа 2016 года № 203-ЗИ-VI (САЗ 16-32); от 29 марта 2017 года № 63-ЗИД-VI (САЗ 17-14); от 22 июня 2017 года № 179-ЗИ-VI (САЗ 17-26); от 13 июля 2017 года № 211-ЗД-VI (САЗ 17-29); от 18 декабря 2017 года № 359-ЗИД-VI (САЗ 17-52); от 11 января 2018 года № 12-ЗИД-VI (САЗ 18-2); от 28 марта 2018 года № 84-ЗИ-VI (САЗ 18-13) следующие изменения и дополнения:
Подпункт з) статьи 2 Закона изложить в следующей редакции:
«з) реестр лицензий – совокупность данных, содержащих сведения о выданных, приостановленных и ограниченных в действии, возобновленных и аннулированных лицензиях на осуществление конкретных видов деятельности в Приднестровской Молдавской Республике».
Подпункт е) пункта 1 статьи 14 Закона изложить в следующей редакции:
«е) сведения о регистрации лицензий в реестрах, основания и даты ограничения, приостановления и возобновления действия лицензий;».
Пункт 4 статьи 18 Закона изложить в следующей редакции:
«4. Действие настоящего Закона в части порядка лицензирования не распространяется на:
а) деятельность в области электросвязи;
б) деятельность в области почтовой связи;
в) страховую деятельность, за исключением положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 7, пунктом 3 статьи 11 и статьей 15 настоящего Закона, а так же в части положений Закона, устанавливающих необходимость предоставления информации о лицензировании в единый государственный реестр лицензий.
Порядок лицензирования, перечень лицензионных требований и условий, перечень работ и услуг, на которые выдаются лицензии в области электросвязи, почтовой связи, размер лицензионных сборов, их зачисление и расходование дополнительно устанавливаются законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Порядок лицензирования страховой деятельности, а так же иные требования и условия, выполнение которых обязательно субъектами страхового дела при осуществлении лицензируемого вида деятельности устанавливается страховым законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
Статья 4. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июня 2006 года № 48-З-IV «О несостоятельности (банкротстве)» (САЗ 06-26) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года № 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25); от 14 апреля 2008 года № 442-ЗИД-IV (САЗ 08-15); от 8 июля 2008 года № 490-ЗД-IV (САЗ 08-27); от 11 декабря 2009 года № 909-ЗД-IV (САЗ 09-50); от 26 мая 2010 года № 88-ЗД-IV (САЗ 10-21) с изменением, внесенным Законом Приднестровской Молдавской Республики от 4 июля 2011 года № 90-ЗИ-V (САЗ 11-27), а также от 20 февраля 2012 года № 8-ЗД-V (САЗ 12-9); от 24 декабря 2012 года № 249-ЗИ-V (САЗ 12-53); от 15 февраля 2013 года № 42-ЗИ-V (САЗ 13-6); от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14); от 5 ноября 2014 года № 170-ЗИД-V (САЗ 14-45); от 16 июля 2018 № 220-ЗИ-VI (САЗ 18-29), следующее изменение:
Пункт д) статьи 31 Закона изложить в следующей редакции:
«д) исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики и центральный банк Приднестровской Молдавской Республики в случаях, предусмотренных настоящим Законом;».
Статью 180 Закона изложить в следующей редакции:
«Статья 180. Рассмотрение дела о банкротстве страховой организации и кредитной организации
1. При рассмотрении дела о банкротстве страховой организации, кредитной организации лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, наряду с другими лицами, указанными в статье 32 настоящего Закона, признается центральный банк Приднестровской Молдавской Республики.
2. Заявление о признании страховой организации банкротом может быть подано в арбитражный суд должником, конкурсным кредитором, уполномоченным органом.
3. В случае введения в отношении должника – страховой организации, кредитной организации процедур банкротства в порядке, установленном настоящим Законом, должник или конкурсный управляющий обязан в течение 10 (десяти) дней с даты введения процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) уведомить центральный банк Приднестровской Молдавской Республики, о введении в отношении должника соответствующей процедуры банкротства».
Статья 5. Переходные положения
Субъекты страхового дела обязаны не позднее 01 июля 2020 года в порядке, предусмотренным страховым законодательством, обратиться в Приднестровский республиканский банк за переоформлением лицензий на право осуществления страховой деятельности, выданных до вступления в силу настоящего Закона, с приложением документов, предусмотренных страховым законодательством для выдачи лицензий.
Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский