Проект
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства»
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2011 года № 130-З-V «О льготном кредитовании субъектов малого предпринимательства» (САЗ 11-30) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2012 года № 74-ЗИД-V (CAЗ 12-23); от 8 апреля 2013 года № 87-ЗИ-V (САЗ 13-14); от 2 июля 2013 года № 148-ЗИД-V (САЗ 13-26); от 24 июля 2017 года № 237-ЗИ-VI (САЗ 17-31), от 16 октября 2017 года № 266-ЗИД-VI (САЗ 17-43,1) следующие изменения и дополнения.
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
«Закон Приднестровской Молдавской Республики «О льготном кредитовании субъектов предпринимательства».
2. По всему тексту Закона, за исключением статей 3, 14, 21 слова «субъект малое предпринимательства» в соответствующем падеже заменить словами «субъект предпринимательства» в соответствующем падеже.
3. Статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между Фондом, кредитными организациями и субъектами предпринимательства по вопросам кредитования субъектов предпринимательства в Приднестровской Молдавской Республике.
Действие настоящего Закона не распространяется в отношении следующих субъектов предпринимательства:
а) субъекты, занимающие доминирующее положение на рынке на основании заключения уполномоченного органа государственной власти;
б) субъекты, в уставном капитале которых присутствуют доли учредителей (пайщиков, участников, акционеров) – юридических лиц;
в) трастовые и страховые компании;
г) инвестиционные фонды;
д) субъекты, занимающиеся импортом подакцизных товаров;
е) финансово-кредитные организации;
ж) игорные заведения;
з) государственные (муниципальные) унитарные предприятия;
и) субъекты, которым ранее была оказана поддержка на аналогичные цели, сроки возврата денежных средств по которой не истекли, за исключением неиспользования максимально возможной суммы кредита, предусмотренной настоящим Законом;
к) субъекты, допустившие нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившие целевого использования средств поддержки, если с даты установления фактов таких нарушений прошло менее 3 (трёх) лет».
4. Подпункт а) статьи 2 изложить в следующей редакции:
«а) субъект предпринимательства – это субъекты малого предпринимательства, а также иные организации, отнесенные к средним и крупным предприятиям».
5. Статью 2 дополнить пунктом а-1) следующего содержания:
«а-1) субъект малого предпринимательства – физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридическое лицо, отнесенное в соответствии с условиями, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, к микропредприятиям или малым предприятиям».
6. Статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Цель льготного кредитования субъектов предпринимательства
Льготное кредитование субъектов предпринимательства создается с целью поддержки развития в Приднестровской Молдавской Республике предпринимательства».
7. Статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Обязательные условия предоставления займов и выдачи кредитов субъектам малого предпринимательства
1. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется в следующих приоритетных сферах и видах деятельности:
а) производство, переработка и реализация продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления, имеющих потенциал импортозамещения, а также экспортный потенциал;
б) производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции: животноводство, рыбоводство, птицеводство, растениеводство;
в) туризм и экскурсии на территории Приднестровской Молдавской Республики;
г) переработка вторичного сырья;
д) оказание жилищно-коммунальных услуг населению;
е) производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;
ж) инновационная деятельность;
з) образовательная деятельность;
и) консалтинговые услуги;
к) медицинская деятельность;
л) гостиничный бизнес;
м) общественное питание;
н) разработка, внедрение (установка) и реализация программных продуктов;
о) оказание услуг по информационно-вычислительному обслуживанию.
2. Предоставление займов кредитным организациям и выдача кредитов субъектам малого предпринимательства осуществляются на следующих обязательных условиях:
а) займы кредитным организациям в целях последующего кредитования субъектов малого предпринимательства предоставляются Фондом необеспеченными залогами в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. В качестве надлежащего исполнения обязательств перед Фондом кредитной организацией предоставляется безотзывное распоряжение о списании денежных средств в безакцептном порядке с корреспондентских счетов кредитной организации, открытых в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики. При этом кредитная организация обязуется произвести в течение 3 (трех) рабочих дней пополнение своих счетов, по которым предоставлено распоряжение о списании денежных средств, в случае наличия на счетах сумм, меньших, чем предъявленные требования Фонда;
б) кредитные договоры заключаются на следующие сроки:
- до 3 (трех) лет – с субъектами малого предпринимательства в форме юридического лица;
- до 1 (одного) года – с индивидуальными предпринимателями;
в) участие субъекта малого предпринимательства в реализации проекта собственными средствами обязательно в объеме не менее 10% от стоимости проекта. При этом указанные денежные средства включаются в общую сумму проекта и в обязательном порядке на момент осуществления платежа по выдаче кредита должны быть зарезервированы на отдельном счете в кредитной организации, которая будет предоставлять кредит, или внесены в счет оплаты субъектом малого предпринимательства стоимости кредитуемого проекта в рублях Приднестровской Молдавской Республики;
г) погашение суммы основного долга осуществляется ежемесячными либо ежеквартальными платежами. При погашении субъектом малого предпринимательства основной суммы кредита кредитная организация обязана не позднее дня, следующего за днем погашения основной суммы кредита, исполнить свои обязательства перед Фондом. Кредитная организация не вправе изменять срок действия кредитного договора;
д) совокупный объем кредитов, предоставляемых коммерческим банком на цели приобретения, ремонта, модернизации основных средств, включая наладку и монтаж оборудования, и строительства основных фондов одному субъекту малого предпринимательства, за исключением индивидуальных предпринимателей, не может превышать сумму в рублях Приднестровской Молдавской Республики, эквивалентную 200 000 (двумстам тысячам) долларов США по официальному курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, установленному на день предоставления кредита.
Совокупный объем кредитов, предоставляемых коммерческим банком на цели пополнения оборотных средств одному субъекту малого предпринимательства, за исключением индивидуальных предпринимателей, не может превышать сумму в рублях Приднестровской Молдавской Республики, эквивалентную 50 000 (пятидесяти тысячам) долларов США по официальному курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, установленному на день предоставления кредита.
При этом максимальная сумма кредита не может превышать сумму в рублях Приднестровской Молдавской Республики, эквивалентную 250 000 (двумстам пятидесяти тысячам) долларов США по официальному курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, установленному на день предоставления кредита, и при условии, что для каждой из целей выделяется сумма, не превышающая установленный настоящим Законом размер.
Совокупный объем кредитов на цели приобретения, ремонта, модернизации основных средств, включая наладку и монтаж оборудования, и строительства основных фондов и (или) пополнения оборотных средств, предоставляемых коммерческим банком одному субъекту малого предпринимательства, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, не может превышать сумму в рублях Приднестровской Молдавской Республики, эквивалентную 10 000 (десяти тысячам) долларов США по официальному курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, установленному на день предоставления кредита;
е) валюта кредитования – рубль Приднестровской Молдавской Республики;
ж) ставка для конечного потребителя составляет 7% годовых;
з) валюта погашения основного долга субъектом малого предпринимательства и кредитной организацией – рубль Приднестровской Молдавской Республики;
и) исполнением обязательств по обеспечению кредитов выступают залог имущества, в том числе и приобретаемого в рамках реализации проекта, а также поручительство и банковские гарантии.
Стоимость залогового имущества должна составлять сумму, равную сумме предоставленного кредита, с учетом уменьшающих дисконтирующих коэффициентов, но не менее 0,5 и не более 0,9.
До даты погашения суммы кредита и процентов по нему заемщикам запрещаются отчуждение, передача в аренду, в безвозмездное пользование другому лицу и вывоз, в том числе временный, за пределы Приднестровской Молдавской Республики предмета залога, за исключением случаев, предусмотренных кредитным договором. Имущество, являющееся предметом залога, остается в распоряжении залогодателя;
к) оплата процентов осуществляется ежемесячными либо ежеквартальными платежами.
Кредитная организация не вправе изменять процентную ставку по выданным кредитам.
Доходы от полученных процентов по выданным льготным кредитам распределяются следующим образом:
1) на покрытие расходов банка, комиссионных, страховых и иных сборов за обслуживание субъектов малого предпринимательства, связанное с предоставлением кредитов, – в размере 5%;
2) на пополнение кредитных ресурсов, с целью последующего кредитования субъектов малого предпринимательства, путем направления средств в Фонд – в размере 2%.
Возврат субъектами малого предпринимательства полученных сумм кредитных ресурсов также направляется в Фонд с целью последующего кредитования субъектов малого предпринимательства;
л) предоставление кредитов субъектам малого предпринимательства в соответствии с настоящим Законом осуществляется только на приоритетные сферы и виды деятельности субъектов малого предпринимательства, установленные настоящей статьей;
м) использование кредита носит целевой характер».
8. Дополнить Закон статьей 14-1 следующего содержания:
«Статья 14-1. Обязательные условия предоставления займов и выдачи кредитов субъектам предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса
1. Кредитование субъектов предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса осуществляется на следующие приоритетные направления:
а) покупка импортных племенных нетелей молочного направления;
б) приобретение посадочного материала для косточковых садов.
2. Предоставление займов кредитным организациям и выдача кредитов субъектам предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса осуществляются на следующих обязательных условиях:
а) займы кредитным организациям в целях последующего кредитования субъектов предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса предоставляются Фондом необеспеченными залогами в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики. В качестве надлежащего исполнения обязательств перед Фондом кредитной организацией предоставляется безотзывное распоряжение о списании денежных средств в безакцептном порядке с корреспондентских счетов кредитной организации, открытых в центральном банке Приднестровской Молдавской Республики. При этом кредитная организация обязуется произвести в течение 3 (трех) рабочих дней пополнение своих счетов, по которым предоставлено распоряжение о списании денежных средств, в случае наличия на счетах сумм, меньших, чем предъявленные требования Фонда;
б) кредитные договоры заключаются на срок не более 5 (пяти) лет;
в) участие субъекта предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса в реализации проекта собственными средствами обязательно в объеме не менее 10% от стоимости проекта. При этом указанные денежные средства включаются в общую сумму проекта и в обязательном порядке на момент осуществления платежа по выдаче кредита должны быть зарезервированы на отдельном счете в кредитной организации, которая будет предоставлять кредит, или внесены в счет оплаты субъектом предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса стоимости кредитуемого проекта в рублях Приднестровской Молдавской Республики;
г) погашение суммы основного долга осуществляется ежемесячными либо ежеквартальными платежами. При погашении субъектом предпринимательства основной суммы кредита кредитная организация обязана не позднее дня, следующего за днем погашения основной суммы кредита, исполнить свои обязательства перед Фондом. Кредитная организация не вправе изменять срок действия кредитного договора;
д) совокупный объем кредитов, предоставляемых коммерческим банком на приоритетные направления, определенные настоящей статьей, одному субъекту предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса не может превышать сумму в рублях Приднестровской Молдавской Республики, эквивалентную 200 000 (двумстам тысячам) долларов США по официальному курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, установленному на день предоставления кредита;
е) валюта кредитования – рубль Приднестровской Молдавской Республики;
ж) ставка для конечного потребителя составляет 5% годовых;
з) валюта погашения основного долга субъектом предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса и кредитной организацией – рубль Приднестровской Молдавской Республики;
и) исполнением обязательств по обеспечению кредитов выступают залог имущества, в том числе и приобретаемого в рамках реализации проекта, а также поручительство и банковские гарантии.
Стоимость залогового имущества должна составлять сумму, равную сумме предоставленного кредита, с учетом уменьшающего дисконтирующего коэффициента в размере 0,9.
До даты погашения суммы кредита и процентов по нему заемщикам запрещаются отчуждение, передача в аренду, в безвозмездное пользование другому лицу и вывоз, в том числе временный, за пределы Приднестровской Молдавской Республики предмета залога, за исключением случаев, предусмотренных кредитным договором. Имущество, являющееся предметом залога, остается в распоряжении залогодателя;
к) оплата процентов осуществляется ежемесячными либо ежеквартальными платежами.
Кредитная организация не вправе изменять процентную ставку по выданным кредитам.
Доходы от полученных процентов по выданным льготным кредитам распределяются следующим образом:
1) на покрытие расходов банка, комиссионных, страховых и иных сборов за обслуживание субъектов предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, связанное с предоставлением кредитов, – в размере 3%;
2) на пополнение кредитных ресурсов, с целью последующего кредитования субъектов предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, путем направления средств в Фонд – в размере 2%.
Возврат субъектами предпринимательства полученных сумм кредитных ресурсов также направляется в Фонд с целью последующего кредитования субъектов предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса;
л) предоставление кредитов субъектам предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с настоящим Законом осуществляется только на приоритетные направления, установленные настоящей статьей;
м) использование кредита носит целевой характер».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики В. Н. Красносельский